浅谈如何推动县域反邪教协会工作的开展
以“法轮功”为代表的邪教组织，在美国及西方反华势力的支持下，加大了向国内反宣渗透的力度，他们操纵骨干份子采取卑劣手段，妄想借社会热点，贫富差距，贪污腐败等社会转型，经济发展过程中不可避免的矛盾，大肆炒作，扰乱人心，而境外反华势力，则借口“人权”问题，对我施压，企图与“法轮功”邪教组织相互策应，达到其不可告人的目的。因此，与“法轮功”等邪教组织的斗争，必须充分发动群众，揭露其丑恶嘴脸，认清其反动本质，增强群众自觉抵制邪教思想侵蚀的能力。县级反邪教协会正是应对境外以“人权”为借口造势和国际政治斗争复杂形势下而成立的，它是党和政府联系群众，发动群众参与反邪教斗争的桥梁和纽带，如何推动县域反邪教协会工作的开展是我们当前必须探讨的一个新课题。
一、高起点谋划，构筑反邪教协会工作平台。
反邪教协会作为一个民间团体，县委有关部门要重视协会工作，要把松散管理变成紧密的团体，发挥其特有的作用，以达到引导、教育、团结群众与邪教组织斗争的目的,逐步形成浓厚的“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”的社会氛围。县委县政府要给反邪教协会工作创造一个“好”的环境。要着力解决有人管事、有钱办事的问题。一是在协会人事安排上，县防范和处理邪教问题领导小组和组织部门应站在干部管理的高度具体指导，督促协会按章程选举协会领导，明确协会领导分工，为协会工作开展创造一个宽松的环境；其二，协会是非盈利性社会公益组织，没有创收的途径，为确保协会的活动经费，除缴纳的会费外，县财政还应当寄予一定比例的财政支持，以解决协会有钱办事的问题；其三，为协会解决有人管事的问题。有条件的县（市）要配给协会1—2名事业编制，一时有困难的，县委有关部门也要明确兼职人员负责协会日常工作。同时，要在各单位及乡、村、组设立情报信息员，明确职责，形成县、乡、村、组反邪教网络。其四，协会是一个独立的群团组织，要建立健全规章制度，包括财物管理，会长及驻会人员待遇以及会议学习等制度，确定办公场所，添置必要的办会设备，确保协会正常有序的开展工作。
二、深层次拓展，突破制约反邪教协会发展的瓶颈。
当前县域反邪教协会工作之所以会面临困惑，难于开展，一个主要的原因就在于部分地方领导，特别是主要领导对反邪教协会工作思想认识不到位，导致工作重视不够。事实证明，任何一项工作，只要“一把手”挂帅了就事半功倍，开展起来得心应手。所以一方面要建立反邪教协会工作领导责任制。要通过领导重视，一级抓一级，层层发动，人人参加，形成齐抓共管的良好格局；另一方面又要强化反邪教协会工作责任追究制，对于因工作不力导致反邪教协会工作被动落后甚至造成重大影响的单位和领导，要严格执行责任追究制，只有责任到人，措施过硬、奖罚到位，才能保障反邪教协会工作扎实深入开展。反邪教协会来源于群众，又植根于群众，只有深入群众，走群众路线，协会的前景才会越来越宽广。县级反邪教协会应面向乡镇，重点是社区、行政村，要依托乡镇圩场以宣传教育为突破口，以中、小学校为阵地，结合县委县政府“五下乡”开展活动，通过群众喜闻乐见的方式主动宣传防邪反邪知识。要充分利用协会的人才、技术优势，积极开展丰富多彩的活动来宣传健康文明的生活理念，引导群众崇尚科学、抵制邪教，告别愚昧。积极推广腰鼓舞、扇子舞，广场舞等健身活动，经常开展田径、球赛体育运动，使“法轮功”等邪教组织没有生存的土壤。深入开展反邪教知识抢答赛、书法比赛、演讲、文艺演出等活动，大张旗鼓的揭露“法轮功”等邪教组织的反科学、反人类、反社会、反政府的罪恶本质。同时，主动参加科协、妇联、老年大学等单位举办的活动，以图扩大协会的社会影响。通过一系列寓教于乐、健康文明的活动，既丰富了群众文化活动，倡导了科学文明生活方式，又促进了广大群众防邪反邪意识的加强，自觉做到远离邪教组织、邪教人员。
三、全方位推进，做好无邪教活动单位创建工作
“无邪教活动单位”创建工作是当前反邪教斗争的一项基层基础工作，是巩固扩大反邪教斗争成果的重大举措，是与邪教组织斗争策略上的一个重大转折点，也是县域反邪教协会今后长时期一项重要工作。它对于厚积反邪教社会土壤，夯实反邪教的群众基础，提高群众的自觉反邪教意识，具有重要的现实意义和长远的战略意义。为确保活动实效，必须做到以下几点：
（一）认识到位，措施得力。“无邪教活动单位”创建工作要在全县努力形成组织、宣传、纪检、综治、维稳、卫生、科协等部门参加，工、青、妇群众团体参与的工作格局。要签订一把手负主责的创建工作责任制。通过乡（镇）、村（社区）、组户逐级签订责任书，把责任落实到具体的责任单位。特别要把创建工作及时纳入社会治安综合治理，做到同部署、同检查、同考核，真正摆到各级党委政府的重要议事日程上来。 [Page]
（二）方案具体，分类指导。“无邪教活动单位”创建方案要具体可行，对创建单位要有明确的硬、软目标。硬目标包括达标规划、达标面以及达标的期限等内容。软目标主要是指协会发挥作用、营造社会氛围等方面内容。根据邪教人员的分布情况，要将创建单位划分为三类，并分类确定创建工作重点。第一类是通过摸底调查没有发现邪教人员活动的单位，可以把创建重点放在提高群众防邪反邪意识，营造“崇尚科学，关爱家庭，远离邪教”的氛围上；第二类是有邪教人员活动的单位，可以把创建重点放在教育转化、巩固转化成果的工作上；第三类是有“法轮功”痴迷人员的单位，可以把重点放在转化攻坚、接茬帮教等工作上。县防范和处理邪教问题领导小组应针对不同单位派出人员进行分类指导，确保活动实效。
（三）深入指导，严把验收关。在创建过程中，县防范和处理邪教问题领导小组要定期听取汇报，要有针对性地派出督查组了解各单位、各乡镇的创建工作真实情况，注意总结经验，及时推广。要在创建工作方案的基础上制定出具体考核评比细则，年底要按方案对各单位、各乡镇进行考核评比验收，对成绩显著的单位要表彰奖励，对验收不合格的单位要限期整改，力求全县创建工作平衡发展，整体推进。
一、高起点谋划，构筑反邪教协会工作平台。
反邪教协会作为一个民间团体，县委有关部门要重视协会工作，要把松散管理变成紧密的团体，发挥其特有的作用，以达到引导、教育、团结群众与邪教组织斗争的目的,逐步形成浓厚的“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教”的社会氛围。县委县政府要给反邪教协会工作创造一个“好”的环境。要着力解决有人管事、有钱办事的问题。一是在协会人事安排上，县防范和处理邪教问题领导小组和组织部门应站在干部管理的高度具体指导，督促协会按章程选举协会领导，明确协会领导分工，为协会工作开展创造一个宽松的环境；其二，协会是非盈利性社会公益组织，没有创收的途径，为确保协会的活动经费，除缴纳的会费外，县财政还应当寄予一定比例的财政支持，以解决协会有钱办事的问题；其三，为协会解决有人管事的问题。有条件的县（市）要配给协会1—2名事业编制，一时有困难的，县委有关部门也要明确兼职人员负责协会日常工作。同时，要在各单位及乡、村、组设立情报信息员，明确职责，形成县、乡、村、组反邪教网络。其四，协会是一个独立的群团组织，要建立健全规章制度，包括财物管理，会长及驻会人员待遇以及会议学习等制度，确定办公场所，添置必要的办会设备，确保协会正常有序的开展工作。
二、深层次拓展，突破制约反邪教协会发展的瓶颈。
当前县域反邪教协会工作之所以会面临困惑，难于开展，一个主要的原因就在于部分地方领导，特别是主要领导对反邪教协会工作思想认识不到位，导致工作重视不够。事实证明，任何一项工作，只要“一把手”挂帅了就事半功倍，开展起来得心应手。所以一方面要建立反邪教协会工作领导责任制。要通过领导重视，一级抓一级，层层发动，人人参加，形成齐抓共管的良好格局；另一方面又要强化反邪教协会工作责任追究制，对于因工作不力导致反邪教协会工作被动落后甚至造成重大影响的单位和领导，要严格执行责任追究制，只有责任到人，措施过硬、奖罚到位，才能保障反邪教协会工作扎实深入开展。反邪教协会来源于群众，又植根于群众，只有深入群众，走群众路线，协会的前景才会越来越宽广。县级反邪教协会应面向乡镇，重点是社区、行政村，要依托乡镇圩场以宣传教育为突破口，以中、小学校为阵地，结合县委县政府“五下乡”开展活动，通过群众喜闻乐见的方式主动宣传防邪反邪知识。要充分利用协会的人才、技术优势，积极开展丰富多彩的活动来宣传健康文明的生活理念，引导群众崇尚科学、抵制邪教，告别愚昧。积极推广腰鼓舞、扇子舞，广场舞等健身活动，经常开展田径、球赛体育运动，使“法轮功”等邪教组织没有生存的土壤。深入开展反邪教知识抢答赛、书法比赛、演讲、文艺演出等活动，大张旗鼓的揭露“法轮功”等邪教组织的反科学、反人类、反社会、反政府的罪恶本质。同时，主动参加科协、妇联、老年大学等单位举办的活动，以图扩大协会的社会影响。通过一系列寓教于乐、健康文明的活动，既丰富了群众文化活动，倡导了科学文明生活方式，又促进了广大群众防邪反邪意识的加强，自觉做到远离邪教组织、邪教人员。
三、全方位推进，做好无邪教活动单位创建工作
“无邪教活动单位”创建工作是当前反邪教斗争的一项基层基础工作，是巩固扩大反邪教斗争成果的重大举措，是与邪教组织斗争策略上的一个重大转折点，也是县域反邪教协会今后长时期一项重要工作。它对于厚积反邪教社会土壤，夯实反邪教的群众基础，提高群众的自觉反邪教意识，具有重要的现实意义和长远的战略意义。为确保活动实效，必须做到以下几点：
（一）认识到位，措施得力。“无邪教活动单位”创建工作要在全县努力形成组织、宣传、纪检、综治、维稳、卫生、科协等部门参加，工、青、妇群众团体参与的工作格局。要签订一把手负主责的创建工作责任制。通过乡（镇）、村（社区）、组户逐级签订责任书，把责任落实到具体的责任单位。特别要把创建工作及时纳入社会治安综合治理，做到同部署、同检查、同考核，真正摆到各级党委政府的重要议事日程上来。 [Page]
（二）方案具体，分类指导。“无邪教活动单位”创建方案要具体可行，对创建单位要有明确的硬、软目标。硬目标包括达标规划、达标面以及达标的期限等内容。软目标主要是指协会发挥作用、营造社会氛围等方面内容。根据邪教人员的分布情况，要将创建单位划分为三类，并分类确定创建工作重点。第一类是通过摸底调查没有发现邪教人员活动的单位，可以把创建重点放在提高群众防邪反邪意识，营造“崇尚科学，关爱家庭，远离邪教”的氛围上；第二类是有邪教人员活动的单位，可以把创建重点放在教育转化、巩固转化成果的工作上；第三类是有“法轮功”痴迷人员的单位，可以把重点放在转化攻坚、接茬帮教等工作上。县防范和处理邪教问题领导小组应针对不同单位派出人员进行分类指导，确保活动实效。
（三）深入指导，严把验收关。在创建过程中，县防范和处理邪教问题领导小组要定期听取汇报，要有针对性地派出督查组了解各单位、各乡镇的创建工作真实情况，注意总结经验，及时推广。要在创建工作方案的基础上制定出具体考核评比细则，年底要按方案对各单位、各乡镇进行考核评比验收，对成绩显著的单位要表彰奖励，对验收不合格的单位要限期整改，力求全县创建工作平衡发展，整体推进。