湖南省新晃县“四联”并举共创无邪边界
新晃县地处湖南西部，全县23个乡镇有15个乡镇与贵州玉屏、天柱、镇远、三穗、万山等5县区毗邻，多年来，该县邪教人员与毗邻地区勾连，活动比较猖獗，尤其是法轮功活动一度成为重灾区。中央宣布取缔法轮功后，边界地区间的邪教组织联系仍很密切。近年来，新晃县把无邪教边界建设作为无邪创建的重点，采取“四联”并举，狠抓边界反邪联防协作，取得了显著成效，有力地促进了边界地区的平安稳定。
一是网络联建，共同搭建边界协作平台。主要采取“一横、一纵、一辐射”的联防机制，加强边界联防网络建设。“一横”，即相关乡镇成立由党委书记任组长，各有关部门部门负责人为成员的“无邪边界联防工作”领导小组，形成边界联防横向组织链。“一纵”，即依托村级治保会、巡逻队等群防群治力量，纵向建立乡、村、组三级边界防邪网络。“一辐射”，即以创建“无邪边界”为抓手，成立以毗邻区县分管领导为组长，包括双方公安、维稳等部门及毗邻乡镇负责人为成员的创建领导小组，形成辐射周边的组织体系。大力构建和充分发挥边界联防网络工作机制，真正形成了反邪教工作齐抓共管的良好局面。联防机制建立以来，在边界地区当场抓获散发邪教反传品的法轮功人员12人，收缴法轮功反宣品800余份，法轮功条幅5幅，清理“法轮功”标语80余幅。
二是信息联通，共同把握边界邪教动态。在跨区域反邪教工作协作中，新晃县十分重视信息联享，坚持“会、卡、员”三项措施，加强地区间信息沟通。“会”就是召开边界联防协作会。毗邻的县乡两级定期召开碰头会，相互通报邪教人员及活动情况，共同分析斗争形势，交流工作经验，研究部署下步工作。“卡”就是制作边界联防联系卡。将县乡两级分管领导、县委有关部门和其他部门负责人以及相关工作人员的联系方式，制成边界联防联系卡，分发给毗邻地区有关人员，加强工作联系。“员”就是明确反邪教信息员。挑选了一批觉悟高、责任心强的基层干部群众充实到反邪教信息队伍，为开展联防工作提供准确的信息支持。几年来通过双方相关部门的努力，反邪教协作步入正规，逐步形成了“有事及时沟通，无事定期碰头”的工作模式。
三是教育联抓，共同营造边界反邪氛围。为加强边界地区反邪教知识的宣传教育，新晃县与毗邻地区商定，将警示教育工作重点向边界地区的乡村拓展。主要通过到边界毗邻村播放专题片、散发宣传资料、举办图片展览、开设宣传专栏等形式宣传，并在鱼市镇、方家屯乡、凳寨乡、贡溪乡等乡镇与贵州的入口处喷制了固定宣传标语，并利用边界乡镇赶集的机会面对面向广大群众宣讲反邪教知识。针对边界地区群众喜欢唱山歌的特点，我们在天堂乡、林冲乡、黄雷等与贵州毗邻乡镇举办反邪教山歌赛，吸引了湘黔边界上万群众参加。与此同时，我们还组织鱼市镇老年文艺队自编自演揭批邪教节目，深入到本县各乡镇及贵州玉屏县的大龙镇、田坪镇演出。通过联手齐抓反邪教警示教育，使边界地区的社会风气得到净化，有效挤压和消除了邪教生存空间。2009年4月2日，新晃县根据邻县一群众举报，将利用赶集散发散发反宣品的“法轮功”人员邱某和杨某当场抓获，并收缴大量法轮功资料。今年以来，新晃县还配合贵州省天柱县蓝田镇，对该镇门徒会”成员龙某加强帮教，使其彻底脱离了“门徒会”邪教组织。
四是案件联办，共同打击边界违法犯罪。为进一步加强边界地区的合作，新晃县及15个乡镇积极与毗邻的贵州5个县、17个乡镇签定了《无邪边界联防协议书》，双方共同研究制定方案，统一开展专案侦察，打击处理和追逃查矢行动。2007年8月26日，新晃县凳寨乡发现“法轮功”标语4条，该乡派出所立即将此情况通报毗邻的三穗县雪洞镇，雪洞镇也反映在当地区发现同样的标语，于是进行并案处理。通过两地警方的协同作战，一举捣毁了一个涉及两省数县的“法轮功”地下组织。近年来，新晃县公安机关通过与毗邻地区联合办案，成功破获10起邪教案件，其中两省公安厅督办案件3起，打击处理了数十名邪教活动骨干分子，其中判刑5人，劳教25人；收缴反宣品3000余份。
一是网络联建，共同搭建边界协作平台。主要采取“一横、一纵、一辐射”的联防机制，加强边界联防网络建设。“一横”，即相关乡镇成立由党委书记任组长，各有关部门部门负责人为成员的“无邪边界联防工作”领导小组，形成边界联防横向组织链。“一纵”，即依托村级治保会、巡逻队等群防群治力量，纵向建立乡、村、组三级边界防邪网络。“一辐射”，即以创建“无邪边界”为抓手，成立以毗邻区县分管领导为组长，包括双方公安、维稳等部门及毗邻乡镇负责人为成员的创建领导小组，形成辐射周边的组织体系。大力构建和充分发挥边界联防网络工作机制，真正形成了反邪教工作齐抓共管的良好局面。联防机制建立以来，在边界地区当场抓获散发邪教反传品的法轮功人员12人，收缴法轮功反宣品800余份，法轮功条幅5幅，清理“法轮功”标语80余幅。
二是信息联通，共同把握边界邪教动态。在跨区域反邪教工作协作中，新晃县十分重视信息联享，坚持“会、卡、员”三项措施，加强地区间信息沟通。“会”就是召开边界联防协作会。毗邻的县乡两级定期召开碰头会，相互通报邪教人员及活动情况，共同分析斗争形势，交流工作经验，研究部署下步工作。“卡”就是制作边界联防联系卡。将县乡两级分管领导、县委有关部门和其他部门负责人以及相关工作人员的联系方式，制成边界联防联系卡，分发给毗邻地区有关人员，加强工作联系。“员”就是明确反邪教信息员。挑选了一批觉悟高、责任心强的基层干部群众充实到反邪教信息队伍，为开展联防工作提供准确的信息支持。几年来通过双方相关部门的努力，反邪教协作步入正规，逐步形成了“有事及时沟通，无事定期碰头”的工作模式。
三是教育联抓，共同营造边界反邪氛围。为加强边界地区反邪教知识的宣传教育，新晃县与毗邻地区商定，将警示教育工作重点向边界地区的乡村拓展。主要通过到边界毗邻村播放专题片、散发宣传资料、举办图片展览、开设宣传专栏等形式宣传，并在鱼市镇、方家屯乡、凳寨乡、贡溪乡等乡镇与贵州的入口处喷制了固定宣传标语，并利用边界乡镇赶集的机会面对面向广大群众宣讲反邪教知识。针对边界地区群众喜欢唱山歌的特点，我们在天堂乡、林冲乡、黄雷等与贵州毗邻乡镇举办反邪教山歌赛，吸引了湘黔边界上万群众参加。与此同时，我们还组织鱼市镇老年文艺队自编自演揭批邪教节目，深入到本县各乡镇及贵州玉屏县的大龙镇、田坪镇演出。通过联手齐抓反邪教警示教育，使边界地区的社会风气得到净化，有效挤压和消除了邪教生存空间。2009年4月2日，新晃县根据邻县一群众举报，将利用赶集散发散发反宣品的“法轮功”人员邱某和杨某当场抓获，并收缴大量法轮功资料。今年以来，新晃县还配合贵州省天柱县蓝田镇，对该镇门徒会”成员龙某加强帮教，使其彻底脱离了“门徒会”邪教组织。
四是案件联办，共同打击边界违法犯罪。为进一步加强边界地区的合作，新晃县及15个乡镇积极与毗邻的贵州5个县、17个乡镇签定了《无邪边界联防协议书》，双方共同研究制定方案，统一开展专案侦察，打击处理和追逃查矢行动。2007年8月26日，新晃县凳寨乡发现“法轮功”标语4条，该乡派出所立即将此情况通报毗邻的三穗县雪洞镇，雪洞镇也反映在当地区发现同样的标语，于是进行并案处理。通过两地警方的协同作战，一举捣毁了一个涉及两省数县的“法轮功”地下组织。近年来，新晃县公安机关通过与毗邻地区联合办案，成功破获10起邪教案件，其中两省公安厅督办案件3起，打击处理了数十名邪教活动骨干分子，其中判刑5人，劳教25人；收缴反宣品3000余份。