坚持统筹谋划 认真做好防邪工作
一、通川区的基本概况
达州市通川区位于四川东北部，是达州市的政治、经济、文化中心，历为州、郡、府所在地。全区辖10个乡镇、3个街道办事处、1个旅游凤凰区管委会，97个区级部门，普通中小学校106所、普通高等学校3所、特殊教育学校1所、幅员面积445平方公里，人口40余万。全区登记在册的“法轮功”重点人员XX人。其中：已转化XX人，未转化XX人；“门徒会”人员XX人；“实际神”人员XX人；“观音法门” XX人；“中功”人员XX人。
二、坚持统筹谋划，认真做好防邪工作
达州市通川区的防邪工作在区委、区政府、市科协的领导下，在区防邪办的指导下，认真抓好防邪工作，我们以科学发展观为统领，坚持以“打、防、教、治、创”五位一体为工作思路，结合新形势、新任务要求，着眼大局，及早谋划，突出重点，协调推进，防邪工作取得了显著成效。
一是增强做好防邪工作的政治责任感。当前，防邪斗争呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾交织，政治问题与社会问题交错、国内斗争与国际斗争关联的特点，境内外斗争复杂。加之今年是建国60周年，也是“处法”10周年，“法轮功”早已将破坏建国60周年庆典活动为重点，极力从事各种捣乱破坏活动。做好防邪工作任务繁重，责任重大、使命光荣。
二是准确把握防邪工作的整体态势和目标定位。把防邪工作融入全区加快城乡统筹发展中去谋划、去思考、去开展，准确把握防邪工作的整体态势、目标定位和工作重点，进一步明确了今年的防邪工作总体思路，即继续按照“打、防、教、治、创”的总体布局，坚持以建国60周年庆典活动顺利举办为目标，以化解社会矛盾为主线，以抓好防范控制、教育转化和基层基础工作为重点，统筹谋划，励志创新，协调推进，全力做好防邪工作，确保全区社会政治稳定。
三是加大目标管理和责任追究力度。把防邪工作纳入了年度综合目标考核内容，严格实行目标管理。同时，严格实行党政“一把手”为防邪工作第一责任人，分管领导是直接责任人的责任制和责任追究制，进一步完善细化了防邪领导小组各成员单位职责，层层落实防邪工作任务、责任。凡哪个乡镇、部门对防邪工作重视不够，措施不力，工作不落实，导致发生赴蓉进京闹事、非法聚焦、恶性宣传煽动、极端事件、插手群体性事件、广播电视插播等事件，造成严重后果，影响社会政治稳定的，将实行“一票否决”，取消当年的评选表彰先进资格，并严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、我区防邪工作开展情况
（一）反邪教警示教育活动扎实有效开展。一是及早安排部署。立足抓早，争取主动，成立了反邪教警示教育活动领导小组，制定了我区深入推进全区教育系统反邪教警示教育活动的具体工作方案，明确了工作职责，量化了工作任务，落实了反邪教警示教育活动专项经费，从人力、物力、财力和制度的规范化管理上确保了整个警示教育活动的有效开展。二是认真开展科普宣传教育活动，全面提高防邪免疫力。为防止“法轮功”等邪教渗透到校园之中，在全区开展了一系列深入持久的具有针对性的科普教育活动。组织以“崇尚科学、反对邪教”、“校园拒绝邪教”、“热爱生命，拒绝邪教”为主题，以校园文化艺术周、主题班队会、团队日活动为载体，贴近青少年特点，开展丰富多彩的宣传教育活动，并进一步通过法制讲座、科普宣传橱窗、黑板报、科普宣传挂图、广播标语、班级上课、报告会、书写心得体会等形式进行宣传教育，帮助广大青少年学生进一步认清“法轮功”邪教的真实面目，增强免疫力，树立正确的世界观、人生观和价值观。并在各基层学校开展了“小手拉大手”活动，组织学生做好家长的宣传教育工作，组织教育学生当好反邪教警示教育的宣传员，让学生不但自己要搞好教育活动，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全区教育系统反邪教警示教育活动的深入开展。三是利用全区组织的农村党支部书记培训班、全区科级干部培训班和干部普法培训班，对全区80多名农村党支部书记、230多名领导干部和150多名普法知识骨干进行防邪知识培训。同时利用“科技三下乡”、“科技活动周”、“科普活动日”对全区广大干部群众进行防邪宣传。共印发反邪教宣传资料20000余份，《反邪教法制教育读本》1000册，下发到各乡镇办委、区级各部门，及各社区（村）、辖区各学校，并组织广大机关干部学习了《农村反邪教警示教育宣讲提纲》、《防范邪教警示教育宣讲提纲》等反邪知识宣讲活动6次，通过开展反邪教警示教育活动使全区广大干部对“法轮功”等邪教组织的本质、危害等相关法律知识更深一步的了解，对当前防邪斗争形势有了更充分的认识，增强了做好当前防邪工作的责任感和使命感，切实提高了广大机关干部的识邪、防邪、抵邪的能力。截止目前，印发宣传资料4万份，制作布幅标语500余幅，出动宣传车60余辆次，举办文艺演出90余场次，书写小标语7000余条，办专栏150期次，播放光碟86场次，挂图展览140余场次，视看挂图100000余人次，广播宣传120小时以上，受教育的农民群众和青少年达10万余人，受教育率达96%，认知率达95%。 [Page]
（二）“创无”工作深入推进。自开展“创无”工作以来，我们始终把“创无”活动作为推动防邪工作的载体，纳入防邪工作的重要内容常抓不懈，取得了明显成效。今年2月16日，市委、市政府对我区的3个社区给予了“无邪教社区”命名表彰并授牌。目前，全区有9个乡镇、23个社区、10所学校正在申报2009年度的无邪教乡镇、社区和学校。一是明确创建主体。根据市委防邪办的要求，认真落实了各乡镇办委、党委、政府是“创无”工作的主体，党政一把手是“创无”工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，村（社区）、学校党支部书记为具体责任人的领导责任制和工作责任制，形成了“党政负总责、防邪办牵头、科协协助、各部门密切配合、广大人民群众参与”的良好工作格局。二是落实创建措施。我们紧紧抓住正面教育和基础建设两个关键，把“打、防、教、治、创”贯穿于创建工作的始终，把“创无”活动与三级联创、精神文明建设、平安创建、新农村建设、社会治安综合治理等中心工作有机结合起来，通过抓机构、建立网络，抓试点、探索模式，抓宣传、营造氛围，抓结合、抓起热潮，抓督查、确保效果等措施，推动了“创无”工作的深入开展。三是严格创建标准。我们始终坚持“五有”、“四无”创建标准，按照“达标一个、命名一个”和“达标授牌、违规摘牌”的原则，全面推进、逗硬检查、严格验收。对已命名的乡镇、社区、学校，实行每年一复查，复查不合格的予以摘牌，有力地促进了“创无”工作的巩固与提高。
（三）扎实开展教转工作、促使脱离邪教组织。为了搞好社会稳定，确保建国60周年大庆活动安全顺利进行，实现“以教促防、以教代控”的目标，印发了《关于开展“法轮功”未转化人员集中教育转化的通知》，采取滚动式教学方式，有计划、分批次将“法轮功”未转化人员进行集中教育转化，使他们尽快脱离邪教，回归社会。
（四）加大依法打击力度，确保政治平安稳定。全区开展了依法打击“法轮功”等邪教组织专项斗争行动。根据省、市的安排部署，结合通川区实际，在全区集中开展一次依法打击“法轮功”等邪教组织专项行动。截止8月，全区对邪教案件侦破2件2人，其中，“法轮功”2件2人，“门徒会”2件16人，共收缴涉案书籍、资料、物品数20余件。同时还开展了防范打击“法轮功”利用人民币进行反动宣传行动。根据省、市的部署和要求，协同区公安分局于5月开展了防范打击“法轮功”利用人民币进行反动宣传专项行动，共收缴印有“法轮功”标语的人民币700多张。加大了防控打击力度，实行情报信息有偿举报制度，鼓励群众参与，积极提供情报信息。目前，全区80个村、68个社区均设立了情报信息员，防邪工作触角延伸到基层。公安、国保切实加强对预警性、内幕性、行动性信息的收集、研判，密切关注社会舆情，准确着力掌握预警性、内幕性、行动性等情报信息，牢牢掌握斗争的主动权，开展依法打击“法轮功”等邪教组织专项行动，深挖细查，抓现行、挖内幕、打团伙、端窝点，始终保持高压，有效地震慑了犯罪。
达州市通川区位于四川东北部，是达州市的政治、经济、文化中心，历为州、郡、府所在地。全区辖10个乡镇、3个街道办事处、1个旅游凤凰区管委会，97个区级部门，普通中小学校106所、普通高等学校3所、特殊教育学校1所、幅员面积445平方公里，人口40余万。全区登记在册的“法轮功”重点人员XX人。其中：已转化XX人，未转化XX人；“门徒会”人员XX人；“实际神”人员XX人；“观音法门” XX人；“中功”人员XX人。
二、坚持统筹谋划，认真做好防邪工作
达州市通川区的防邪工作在区委、区政府、市科协的领导下，在区防邪办的指导下，认真抓好防邪工作，我们以科学发展观为统领，坚持以“打、防、教、治、创”五位一体为工作思路，结合新形势、新任务要求，着眼大局，及早谋划，突出重点，协调推进，防邪工作取得了显著成效。
一是增强做好防邪工作的政治责任感。当前，防邪斗争呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾交织，政治问题与社会问题交错、国内斗争与国际斗争关联的特点，境内外斗争复杂。加之今年是建国60周年，也是“处法”10周年，“法轮功”早已将破坏建国60周年庆典活动为重点，极力从事各种捣乱破坏活动。做好防邪工作任务繁重，责任重大、使命光荣。
二是准确把握防邪工作的整体态势和目标定位。把防邪工作融入全区加快城乡统筹发展中去谋划、去思考、去开展，准确把握防邪工作的整体态势、目标定位和工作重点，进一步明确了今年的防邪工作总体思路，即继续按照“打、防、教、治、创”的总体布局，坚持以建国60周年庆典活动顺利举办为目标，以化解社会矛盾为主线，以抓好防范控制、教育转化和基层基础工作为重点，统筹谋划，励志创新，协调推进，全力做好防邪工作，确保全区社会政治稳定。
三是加大目标管理和责任追究力度。把防邪工作纳入了年度综合目标考核内容，严格实行目标管理。同时，严格实行党政“一把手”为防邪工作第一责任人，分管领导是直接责任人的责任制和责任追究制，进一步完善细化了防邪领导小组各成员单位职责，层层落实防邪工作任务、责任。凡哪个乡镇、部门对防邪工作重视不够，措施不力，工作不落实，导致发生赴蓉进京闹事、非法聚焦、恶性宣传煽动、极端事件、插手群体性事件、广播电视插播等事件，造成严重后果，影响社会政治稳定的，将实行“一票否决”，取消当年的评选表彰先进资格，并严肃追究有关领导和责任人的责任。
三、我区防邪工作开展情况
（一）反邪教警示教育活动扎实有效开展。一是及早安排部署。立足抓早，争取主动，成立了反邪教警示教育活动领导小组，制定了我区深入推进全区教育系统反邪教警示教育活动的具体工作方案，明确了工作职责，量化了工作任务，落实了反邪教警示教育活动专项经费，从人力、物力、财力和制度的规范化管理上确保了整个警示教育活动的有效开展。二是认真开展科普宣传教育活动，全面提高防邪免疫力。为防止“法轮功”等邪教渗透到校园之中，在全区开展了一系列深入持久的具有针对性的科普教育活动。组织以“崇尚科学、反对邪教”、“校园拒绝邪教”、“热爱生命，拒绝邪教”为主题，以校园文化艺术周、主题班队会、团队日活动为载体，贴近青少年特点，开展丰富多彩的宣传教育活动，并进一步通过法制讲座、科普宣传橱窗、黑板报、科普宣传挂图、广播标语、班级上课、报告会、书写心得体会等形式进行宣传教育，帮助广大青少年学生进一步认清“法轮功”邪教的真实面目，增强免疫力，树立正确的世界观、人生观和价值观。并在各基层学校开展了“小手拉大手”活动，组织学生做好家长的宣传教育工作，组织教育学生当好反邪教警示教育的宣传员，让学生不但自己要搞好教育活动，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全区教育系统反邪教警示教育活动的深入开展。三是利用全区组织的农村党支部书记培训班、全区科级干部培训班和干部普法培训班，对全区80多名农村党支部书记、230多名领导干部和150多名普法知识骨干进行防邪知识培训。同时利用“科技三下乡”、“科技活动周”、“科普活动日”对全区广大干部群众进行防邪宣传。共印发反邪教宣传资料20000余份，《反邪教法制教育读本》1000册，下发到各乡镇办委、区级各部门，及各社区（村）、辖区各学校，并组织广大机关干部学习了《农村反邪教警示教育宣讲提纲》、《防范邪教警示教育宣讲提纲》等反邪知识宣讲活动6次，通过开展反邪教警示教育活动使全区广大干部对“法轮功”等邪教组织的本质、危害等相关法律知识更深一步的了解，对当前防邪斗争形势有了更充分的认识，增强了做好当前防邪工作的责任感和使命感，切实提高了广大机关干部的识邪、防邪、抵邪的能力。截止目前，印发宣传资料4万份，制作布幅标语500余幅，出动宣传车60余辆次，举办文艺演出90余场次，书写小标语7000余条，办专栏150期次，播放光碟86场次，挂图展览140余场次，视看挂图100000余人次，广播宣传120小时以上，受教育的农民群众和青少年达10万余人，受教育率达96%，认知率达95%。 [Page]
（二）“创无”工作深入推进。自开展“创无”工作以来，我们始终把“创无”活动作为推动防邪工作的载体，纳入防邪工作的重要内容常抓不懈，取得了明显成效。今年2月16日，市委、市政府对我区的3个社区给予了“无邪教社区”命名表彰并授牌。目前，全区有9个乡镇、23个社区、10所学校正在申报2009年度的无邪教乡镇、社区和学校。一是明确创建主体。根据市委防邪办的要求，认真落实了各乡镇办委、党委、政府是“创无”工作的主体，党政一把手是“创无”工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，村（社区）、学校党支部书记为具体责任人的领导责任制和工作责任制，形成了“党政负总责、防邪办牵头、科协协助、各部门密切配合、广大人民群众参与”的良好工作格局。二是落实创建措施。我们紧紧抓住正面教育和基础建设两个关键，把“打、防、教、治、创”贯穿于创建工作的始终，把“创无”活动与三级联创、精神文明建设、平安创建、新农村建设、社会治安综合治理等中心工作有机结合起来，通过抓机构、建立网络，抓试点、探索模式，抓宣传、营造氛围，抓结合、抓起热潮，抓督查、确保效果等措施，推动了“创无”工作的深入开展。三是严格创建标准。我们始终坚持“五有”、“四无”创建标准，按照“达标一个、命名一个”和“达标授牌、违规摘牌”的原则，全面推进、逗硬检查、严格验收。对已命名的乡镇、社区、学校，实行每年一复查，复查不合格的予以摘牌，有力地促进了“创无”工作的巩固与提高。
（三）扎实开展教转工作、促使脱离邪教组织。为了搞好社会稳定，确保建国60周年大庆活动安全顺利进行，实现“以教促防、以教代控”的目标，印发了《关于开展“法轮功”未转化人员集中教育转化的通知》，采取滚动式教学方式，有计划、分批次将“法轮功”未转化人员进行集中教育转化，使他们尽快脱离邪教，回归社会。
（四）加大依法打击力度，确保政治平安稳定。全区开展了依法打击“法轮功”等邪教组织专项斗争行动。根据省、市的安排部署，结合通川区实际，在全区集中开展一次依法打击“法轮功”等邪教组织专项行动。截止8月，全区对邪教案件侦破2件2人，其中，“法轮功”2件2人，“门徒会”2件16人，共收缴涉案书籍、资料、物品数20余件。同时还开展了防范打击“法轮功”利用人民币进行反动宣传行动。根据省、市的部署和要求，协同区公安分局于5月开展了防范打击“法轮功”利用人民币进行反动宣传专项行动，共收缴印有“法轮功”标语的人民币700多张。加大了防控打击力度，实行情报信息有偿举报制度，鼓励群众参与，积极提供情报信息。目前，全区80个村、68个社区均设立了情报信息员，防邪工作触角延伸到基层。公安、国保切实加强对预警性、内幕性、行动性信息的收集、研判，密切关注社会舆情，准确着力掌握预警性、内幕性、行动性等情报信息，牢牢掌握斗争的主动权，开展依法打击“法轮功”等邪教组织专项行动，深挖细查，抓现行、挖内幕、打团伙、端窝点，始终保持高压，有效地震慑了犯罪。