关于加强农村思想政治工作防范邪教在农村渗透的调研报告
编者按：12月4日，四川省反邪教协会2009年年会暨理论研讨会在成都召开。全省21个市、州科协主席及部分防邪办主任、县科协主席、论文作者共70余人参加大会。大会收集论文60余篇，收入论文集47篇，评出优秀论文16篇。
会议回顾了四川省反邪教协会十年来的主要工作，对2010年工作进行了安排部署。来自市、州、县的部分优秀论文在大会作了发言。为使读者学习了解年会的有关文章，现作以刊发：
近年来，邪教组织不断向我市的一些农村渗透，严重影响了农村的改革、发展、稳定。为了深入了解、分析邪教在农村渗透的原因，探索防范邪教在农村渗透的对策，今年4月份以来，我市反邪教协会组织深入珙县、兴文、长宁等地开展了调查，走访了部分乡（镇）干部、村党支部书记、村委会主任，并对个别邪教人员进行了面对面教育，现将有关情况报告如下。
一、当前农村思想政治工作还存在一些薄弱环节
珙县、兴文、长宁三县坚持深入开展农村思想政治工作，为农村的改革、发展、稳定发挥了重要作用。然而，随着农村经济社会向纵深发展，农村思想政治工作的主体、对象、内容、形式等发生了新的变化，呈现出一些新的特点，存在一些薄弱环节，为邪教在农村的渗透提供了条件。
一是农村思想政治工作主体弱化，思想政治工作没有摆到应有的位置。随着农村综合配套改革的进行，多数村社组长由村干部兼任，其主要职责是传达落实农村政策和一些重大事项，工作目标主要是完成上级的任务，细致入微的思想工作很难有时间和精力去做。一些地方基层工作多了，干部的主要精力都用在抓经济工作上，农村思想政治工作没有真正抓起来。一乡人大副主席陈某某讲：上面对干部要求是干部抓干部，县上对乡镇只管工作目标完成，只重结果，不要过程。基层工作多，人手又少，干部主要精力是放在抓经济工作上，农村思想政治工作在一些地方没有摆到应有的位置。
二是农村宣传方式相对单一，难以适应思想政治工作对象的多元化。随着农村生产经营方式的变革，农民的社会活动空间更为广阔，人员流动越来越快，农民已不再是单纯的农民，有的逐步演变为工人、商人、小职员、小业主等多种社会阶层。原有的农村宣传工具如广播、喇叭已不复存在，在农村的宣传主要靠电视。中央的一些政策通过电视传达到了千家万户，但是基层的声音却很难到户。在一些地方，党报党刊也只发送到村一级，人民群众难得一见。面对不同层次的工作对象，单一的宣传方式有些不太适应。
三是农村思想政治工作方法简单，面对面的工作太少。大部分农村思想政治工作还停留在开会、传达文件上。基层干部无论是进村入户开展工作，还是开展“一事一议”活动，大多数都是为完成上级的任务，很少做细致的思想政治工作，思想政治工作与经济工作出现脱节，农村思想政治工作没有真正做到进村入户，特别是在没有工程项目、发展项目的纯农业村组，一年更是难以开一次村民大会，一家一户上门做工作又不现实，对思想上有困惑的群众，面对面做耐心细致的思想工作太少。
四是农村文化阵地作用发挥不够，难以满足群众的文化生活需要。虽然农村都有了村活动室、文化活动中心、图书室等等阵地，但仍有一些村有活动阵地而无文化设施，图书室缺乏适用图书，阵地建设基本没有发挥作用。有的村还搞了党员远程教育电教室，也配备了设备，但仍然发挥不了应有的作用。某乡党委副书记告诉我们：由于村民也难得来光顾，加之管理人员跟不上，农村党员远程教育在使用上效果较差。据调查统计，58.54%的农民农闲时的主要生活方式还是“看电视”。村里组织集体活动，“年头到年尾，难开两个会。”“闲来无事干，围着电视看”，这成了当前农民文化生活的真实写照。农村文化生活的匮乏，形成了文化阵地的真空地带。这就给社会上糟粕文化，以至于某些邪教的异端邪说的渗透和扩散造成了可乘之机。 [Page]
二、农村思想政治工作薄弱为邪教渗透提供了机会
邪教在农村的渗透，除了经济、文化因素外，农村思想政治工作薄弱也是重要的原因之一。一些地方农村思想政治工作薄弱，为邪教的渗透提供了思想基础，群众基础，活动空间，使得邪教在一些农村得以滋生和发展。
1．农村思想政治工作薄弱为邪教在农村渗透提供了思想基础。“门徒会”在我市农村思想政治工作薄弱的边远山区走村串户，秘密传教。采取亲传亲、友传友、邻传邻，昼伏夜出，翻山越岭，不怕苦、不怕累，三翻五次上门做工作，直至你加入为止，拉拢了部分群众。一村民谢某某说：我一直不信那些（“门徒会”宣扬的歪理邪说），我的一个亲戚张某某（“门徒会”成员）硬是来我家三次叫我们信神，最后一次我把他骂了一顿，这才没再来了。“门徒会”组织内部管理非常严密，上下级之间单线联系，为了控制成员，教点（一个教点10-20人）执事每周都要给信徒讲“道理”，学习所谓的《见证》，交流心得，用“门徒会”的歪理邪说对信徒实施精神控制。“门徒会”成员王某某交待：教点执事每周都要给我们讲“道理”，教点以上的执事每月还开同工会，学“道理”，总结安排工作。可见，邪教组织向农村渗透，拉拢群众所做的工作有时比我们做正面的思想政治工作还要多，还要细致，从而为邪教的渗透提供了机会。
2．农村思想政治工作薄弱为邪教在农村渗透提供了群众基础。邪教组织为了与我争夺群众、争取民心，在农村思想政治薄弱的地方千方百计诱骗拉拢群众。一是宣扬歪理邪说诱骗群众加入。“门徒会”宣扬入会不要钱，祷告能治病，每天只吃二两粮，还可保平安等等，迎合了一部分群众的需求。一些群众为求治病、保平安便加入其中，深受其害。笔者在调研中发现，90%以上的人加入“门徒会”的动机是为求神保佑平安幸福。二是施以小恩小惠，获得信任。“门徒会”对要发展的人，有事没事就找其拉家常，而且专讲这里遭灾那里有难的事。那家有个病痛或天灾人祸，就以关心帮助为名上门施以小恩小惠，获得信任。三是周济困难群众，获取民心。“门徒会”还以“为神奉献”、“慈惠”、“周济”等名目向成员聚敛钱财，作为其发展组织、拉拢群众的资金。如村民罗某某加入“门徒会”后，用于“周济”困难信徒的资金就达3000－4000元。“门徒会”每年还对特别困难的信徒进行慰问（一般在500元），对任小分会执事以上的“门徒会”骨干成员家属每年发给看顾费（900——1800元）。如“门徒会”成员周某某交待：他在云南省昭通地区任“门徒会”小分会（管六个县）执事期间，每年掌握近20万元活动经费，主要用于发展组织，慰问帮助困难信徒。“门徒会”还想方设法拉拢党员、团员和干部入会，以扩大影响力。
3．农村思想政治工作薄弱为邪教在农村渗透提供了活动空间。随着集体经济力量的减弱，农业税的取消，基层组织对农村的管理功能因失去利益驱动而呈现弱化之势。由于一些地方农村思想政治工作不倒位，对邪教的活动未能及时发现，及时处理，这就给邪教组织在一些地方渗透并生存下来提供了活动空间。
三、加强农村思想政治工作，防范邪教在农村的渗透活动
农村思想政治工作是农村改革、发展、稳定的生命线。防范邪教在农村渗透，维护农村社会稳定，是每个农村基层组织的重要职责。加强农村思想政治工作，发挥农村基层组织的作用，加强农村文化阵地建设，改进农村宣传方式是防范邪教渗透的重要举措。
1．充分发挥基层组织的战斗保垒作用，增强基层组织防范邪教的责任意识。防范邪教在农村的渗透，重点在基层。基层组织建设得好，基层班子有战斗力，防范和处理邪教的工作做得就好，邪教就没有市场。相反，基层组织软弱涣散的地方，就容易滋生邪教，百姓就会遭殃。只要农村思想政治工作到位，村组干部经常过问，邪教组织就难以渗透。珙县上罗镇汪家村陈绍达（村主任）讲：他们村组经常召开村民大会，经常都提醒大家，邪教很难进得来。10年前，汪家村二组（尹朝海家）来了一个传教人员，宣扬“祷告治病”、“一天只吃二两粮”等歪理邪说，陈当即就给揭穿了，还骂了他，结果走后就再没来了。要适应新农村建设的需要，进一步加强和改进农村基层组织建设，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用，增强农村基层组织防范邪教的责任意识，理直气壮的开展防邪工作。只要基层组织发现邪教的渗透苗头及时报告、及时处理，邪教就难以渗透进来。 [Page]
2．加强农村文化生活阵地建设，铲除邪教在农村渗透的思想基础。农民中之所以会有一部分人空虚、迷茫，甚至有人相信了邪教的异端邪说，原因就是我们在农村的文化阵地占领得不牢固、不全面。我们要结合科技下乡、文化下乡等活动，在各个自然村建立和完善文化活动室、图书室，配备文化设施、增添适用图书，真正发挥活动阵地的作用。在有条件的村，开通有线电视、网络宽带等硬件设施，丰富农村文化生活。在农民中广泛开展信仰、信心、信念、信任的四信和社会公德、职业道德、家庭美德的三德教育，用先进文化占领农村的思想文化阵地，在群众中构筑起防范邪教的思想屏障。
3．改进农村宣传教育方式，提高群众自我防范邪教的能力。做好农村思想政治工作，正面的宣传引导是关键，改进农村宣传方式是重点。一是恢复农村广播、喇叭。面向群众广泛开展正面的宣传教育，公开宣传邪教的特征和危害，把反邪教的知识宣传到千家万户。二是实施党报党刊配送制度。对经济困难的村组实行免费配送，充分发挥党报党刊在农村反邪教工作中的重要作用。
三是电视台开设农村宣传专栏。在市、县电视台开设农村宣传专栏，经常性对农村科普知识、农村适用技术、惠农政策、农村法制、反邪教警示教育等进行系统宣传，定期对群众关心的热点、难点、焦点等问题进行疏导，解疑释惑，激发群众创业热情。增强农村群众相信科学、破除迷信、拒绝邪教的意识，提高群众自我防范能力，从根本上防范邪教的渗透。