防范处理邪教问题纳入正常思想政治工作的探讨
一、“法轮功”邪教组织的地下活动仍然存在
虽然“法轮功”邪教组织已被我国取缔，但“法轮功”邪教组织在境外捣乱破坏的活动十分猖獗，他们采取聚众讲法、法庭起诉、造谣滋事、人权圣火、散发传单、集会游行、静坐围堵、威胁恐吓、出版报刊、拍摄电影、建立网站、插播卫星、电子邮件、电话录音等多种手段公开诋毁党和国家领导人，攻击社会主义政权，图谋持久进行思想渗透，长期与我对抗，其组织架构严密、宣传体系完备、资金实力雄厚，是各种敌对势力中挑头与我对抗的最大一股敌对势力，已完全沦为西方反华势力对我实施和平演变的政治工具。与此同时，“法轮功”邪教组织在境内的地下活动十分频繁，他们张贴标语、下载信息、散发传单、鼓动退党退团退队、跨省市串联、图谋插手群体性事件、恶意炒作热点问题和负面消息、部分地区的地下组织和规模性团伙活动突出，与境外的“法轮功”邪教组织紧密配合、遥相呼应。这充分表明“法轮功”邪教组织的地下活动仍然存在。
二、痴迷“法轮功”的个别人员仍未转化
由于经过“法轮功”的长期洗脑，“法轮功”练习者在人生目的、人生态度和人生价值方面呈现出如下特征：一是“出世成佛”的人生目的。李洪志大肆宣扬人生的目的就是通过修练摆脱轮回，上升到高一层的空间去，最后返本归真“修成佛道神”。“法轮功”的练习者深受其蛊惑，在内心深处都以此为人生目的，他们不顾一切地去追求所谓的上层次和圆满。二是悲观宿命的人生态度。“法轮功”极力否定人生的意义，宣称“神在操纵着世界”，谁都无法改变这“历史上已经安排好的”命运。为此他们放弃了一切理想和追求，专心致志地“练功修心性”， 以求脱离常人社会，回归宇宙。三是极端利己的人生价值观。李洪志宣扬修炼的人要想圆满，就要放弃人间的一切，不管人间的事，一切以自己的修炼为根本。“法轮功”的练习者在这种说教的蛊惑下，认为自己的一切行为都是为修炼而做的，一件事情即使对所有人都有益，但如果影响了自己的修炼也是不能容忍的；个人修练圆满了，逃离地球才有意义；即使为别人着想也要等到自己圆满后再福报他们，从而完全陷入了以自己为中心的泥潭中，表现出极端利己主义的价值观。而我院为数不多的法轮功修炼人员，或公开表示继续练功，或闪烁其词拒不表态，或借口外出失去联系，顽强固守着“法轮功”邪教组织的思想防线，对我院的政治稳定构成了严重威胁。
三、已转化人员仍存在反弹可能
首先，“法轮功”人员的世界观是唯心主义世界观，他们绝大多数都具有不同程度的封建迷信思想，认为超自然的精神力量能够主宰一切，所以他们把自己的生死祸福维系在无所不在、无所不能、无所不为的神灵。“法轮功”宣扬李洪志是神通广大的神，李洪志更是鼓吹自己是宇宙间最大的佛，具有种种超自然的巨大能量，与“法轮功”人员的唯心主义世界观点一拍即合，可以说信神、求神、想成神是“法轮功”人员反弹现象中的核心问题，是“法轮功”人员时有反弹的世界观根源。其次，不正确的思维方式是“法轮功”人员时有反弹的方法论根源。“法轮功”的思想体系是唯心论，它欺骗练功人员通过修炼，能够成佛成仙，进入天国。“法轮功”人员为了自己上“层次”、求“圆满”，心甘情愿地放弃所谓人间的名、利、情，其实是为了自己更大的“天国”利益，他们越是急于圆满，就越痴迷“法轮功”，这种自我为中心的思维定式，就成为 “法轮功”人员时有反弹的方法论根源中的第一种表现形式。单向思维的人一般对自己所思考出的问题答案深信不疑，难以接受其他人的不同看法，不能够多角度、全方位地看问题，单向思维习惯一旦形成，人会变的非常固执。李洪志强调“修炼要专一”、“不二法门”，使得他们长期禁锢在 “法轮功”的圈子内，失去参照，限制了思维视野，凡是从 “法轮功”内部来的消息都认为是绝对正确的，至高无上的，他们不知也不愿站在亲人、朋友、集体、国家的立场上，反省自己，审视自己的观点是否正确，从而思想上陷入痴迷、精神上受到控制、行为上误入歧途，这种单向思维的定式，就成为“法轮功”人员时有反弹的方法论根源中的第二种表现形式。偏执思维也称硬性思维，即看一个人、一件事，非好即坏，非白即黑，不能辩证地思维。当一种学说的某一点符合了自己的思想需求，就认为这种学说是绝对真理，并顽固地坚持这种观点，且不允许有任何的误差，要求绝对地精确和完美。但在真实的社会生活中，一切事物之间都具有相对性和变通性，不可能绝对精确，为此当社会的某一现象不符合自己的心理需求时，他们就会启动偏执型思维，以偏概全地攻其一点，不计其余，眼睛总盯着社会的阴暗面，把社会看的一团糟。他们搜集的社会阴暗面的材料越多，消极情绪就越重，就越与李洪志宣扬的“地球是宇宙的垃圾站”的歪理邪说接近，就会对现实世界产生新的强烈的疏离和排斥，再次对社会失去信任，成为“法轮功”人员时有反弹的方法论根源中的第三种表现形式。再次，先验论是“法轮功”人员时有反弹的认识论根源。人的认识是怎么来的，什么是检验这种认识是否正确的标准，这历来是唯物主义与唯心主义认识论的分水岭。唯物主义认为，人的认识来源于实践，人的认识只能用实践来检验。唯心主义认为，人的认识先于客观物质世界、先于社会实践、先于感性经验，把认识看作是对精神自身的认识。而“法轮功”人员由于思想认识上的先验论，对李洪志宣扬的“了悟宇宙真理，洞察人生，预知人类过去与未来”的歪理邪说深信不疑，相信李洪志有超常的能量，能够把他们带入幸福的“天国”。凡此种种，造成已转化人员仍存在反弹可能。 [Page]
四、防范措施仍存在薄弱环节
进一步巩固帮教成果，确保单位内部和外部环境的持续稳定，是我们义不容辞的政治责任。但作为企事业单位完全靠思想政治工作、完全靠好事实事工程、完全靠说服教育的工作方式，而没有必要的强制手段和监控措施，在与“法轮功”邪教组织斗争已进入第九年的今天，确实是应对不好突发事件，总是处于监控措施不力、预警信息不灵、应急处置被动的工作状态，进而对建立健全以离退休人员为主体的，具有相对游离于组织刚性约束特点的，原“法轮功”修炼人员再次出现的反复反弹的一线预警机制产生严重的影响。同时，其监控措施的力度是有差距的，是存在明显薄弱环节的，这就是由于企事业单位无强制手段和其他有效监控措施的现状，是必须要正视的现实。
五、帮教体系的完善距形势任务的要求仍有差距
自1999年7月中共中央下发“关于共产党员不准修炼法轮大法的通知”和同年10月全国人大宣布“法轮功”为邪教组织后，历经九年的反复较量，“法轮功”邪教组织已完全沦为西方反华势力对我实施和平演变的政治工具，是各种敌对势力中挑头与我对抗的最大一股敌对势力。尤其是当敌我矛盾与人民内部矛盾交织在一起、一般善良的人以强身健体为目标与“法轮功”邪教组织以颠覆政权为目的交织在一起、我党在长期执政和自身建设中存在的一些问题与各种社会矛盾交织在一起的时候，其危害范围之广、危害程度之深，对我立党之本、执政之基构成了严重威胁。面对如此严峻的形势，我们必须深刻认识与“法轮功”邪教组织斗争的长期性、复杂性和尖锐性，努力把握这场政治斗争的特点和规律，在帮教体系的完善上着力缩小或消除一线预警机制基础薄弱、重点人员的正面教育力度有待加强、帮教方案执行欠到位、监控措施难落实、寓教于乐文体活动的针对性还需提高、兼职人员教育转化能力水平较弱等与形势任务要求仍有差距的问题，为夺取与“法轮功”邪教组织斗争的决定性胜利提供坚强的思想和组织保障。
六、完善长效工作机制的几点思考
（一）加大打击力度
以“九评”为主要标志，“法轮功”邪教组织完全剥掉了“不问政治”的伪装，公开走上了反党、反社会主义的道路，其勾结“民运”、“藏独”、“台独”等反动组织干扰破坏北京奥运会的丑恶行径，更是完成了“从单一组织向反党联盟推进、从境外向境内推进、从宣传造势向现实危害推进”的转变，已成为各种敌对势力中挑头与我对抗的最大一股敌对势力，必须予以坚决打击。而作为“法轮功”邪教组织的成员或涉及“法轮功”邪教组织的人员，无论出于何种目的，无论由于何种原因，只要对法轮功公开表示修炼或拒绝表示决裂的，就应送入学习班进行帮教转化；只要发现练功或持有法轮功宣传品等违法行为的，就应由公安机关依法惩处；只要拒绝接受单位帮教转化的，就应依据国家相关政策从严处理，从而加大打击力度，对党和人民高度负责。
（二）推进揭批深度
法轮功修炼人员在人生目的、人生态度和人生价值等方面存在着“出世成佛”、“神在操纵着世界”、“回归宇宙”的严重缺陷，再加之信神、求神、想成神的封建迷信思想和自我为中心的思维定式作怪，尤其是在转化初期，只谈自己，少谈别人；只谈过去，少谈现在；只谈危害，少谈“幕后”的现象较为普遍。所以，在日常帮教转化工作中，要善于抓住有利时机，要把工作重点向深挖幕后转移，从而推进揭批深度，积极扩大战果，努力夺取与“法轮功”邪教组织斗争的主动权。
（三）把握帮教尺度
同样基于上述原因，原法轮功修炼人员在政治上比较敏感，害怕受到社会歧视；在思想上比较脆弱，害怕殃及单位；在行为上比较孤僻，害怕牵连亲人，往往表现出不愿提及练功历史、不愿参加帮教活动、不愿帮教人员上门家访的另类举动。为此，在日常帮教转化工作中，我们要遵循“接触不刺激、交流不轻信、帮教不失控”的原则，对已有反弹迹象的人员要正面思想交锋，该办班的及时加大帮教力度；对待人冷淡、心存疑虑的人员要与其沟通交流，找出症结所在“对症下药”；对家庭遇到变故、经济遇到困难、身体严重不适的人员，要启动帮扶解困机制，有效解决实际问题，从而把握帮教尺度，提高帮教效果。[Page]
（四）拓展教育广度
正如原法轮功修炼人员因祛病健身、信仰弱化、封建迷信、特异功能、精神麻醉、回避现实等种种原因开始修炼法轮功一样，对他们的思想教育同样也要注重教育形式的多样性、教育内容的时效性、教育效果的针对性，从不断拓展教育的广度入手，彻底铲除思想反复和滋生新的“法轮功”练习者的“土壤”，全面占领思想文化阵地，为已转化的“法轮功”修炼人员营造正常融入社会生活的和谐氛围，为帮教活动的有效展开提供重要的活动平台。
（五）保持工作热度
尤其是当敌我矛盾与人民内部矛盾交织在一起；一般善良的人以强身健体为目标与个别别有用心的人以颠覆政权为目的交织在一起；我党在长期执政和自身建设中存在的一些问题与各种社会矛盾交织在一起的时候，我党与“法轮功”邪教组织的斗争将呈现出长期性、复杂性和尖锐性的特点和规律。对此，我们要战胜畏难性，克服疲劳性，消除厌烦性，时刻保持工作的热度，把这场政治斗争进行到底。
（六）建立健全制度
九年的斗争实践告诉我们，建立和完善与“法轮功”邪教组织斗争的长效机制是适应斗争形势、把握斗争重点、推动斗争深化、夺取斗争最后胜利的重要保障。现结合一部的工作实践，从以下7个方面试论长效机制的基本内容。
1、目标管理体系化
（1）逐级落实责任制，突出重点，狠抓关键。即各单位党委书记为本单位反邪教工作第一责任人；各在职党支部书记对本支部反邪教工作负全面领导责任；各帮教小组组长对重点人直接组织实施帮教工作，并对帮教效果负主要责任。
（2）层层签订责任书，分解指标，措施落实。在各相关单位行政正职的安全责任令中明确规定“不发生法轮功等邪教活动”的考核条款，从而使党政结合，齐抓共管；各单位党委书记与各帮教小组组长签订“帮教防控责任书”，将各项帮教防控措施落到实处。
（3）工作过程闭环管理，追究责任，奖惩兑现。即单位党委定期检查工作措施的落实情况，并对发生问题的基层单位按照“过程清楚、分析准确、措施有效、举一反三、防范到位”的五条归零标准，及时整改，追究责任，奖惩兑现。
2、教育管理一体化
针对原法轮功修炼人员主要集中在离退休群体的实际情况，各单位要通过定期向离退休人员宣贯国家政策和通报单位情况；党政主要领导定期接待日；组织兴趣爱好小组；每月举办1次主题活动；每年为离退休老同志办10件实事；积极参加院举办的专题教育活动；积极推广国家体育总局创编的适合老年同志的健身气功等工作形式，做到离退休人员有人关心，有人关怀，有人关注，将对离退休人员的教育、管理与关心、帮助有机结合，形成以人为本、用心用情的管理氛围，从而将帮教工作逐步纳入到正常性的思想政治工作中。
3、帮扶措施标准化
针对职工在工作和生活中可能遇到的实际问题，制定可行的职工困难帮扶管理办法，有效解决职工在医疗、子女教育、日常生活等方面遇到的暂时性困难，急事急办、特事特办，将党的关心和组织的温暖，通过帮扶措施标准化，逐步将帮教工作纳入到正常性的为职工排忧解难的工作中，最大限度地化解生活压力和经济困难，将不稳定因素消除在萌芽状态。
4、打击防范法制化
对重点人的帮教工作要实施一人一策，提高针对性；要建立帮教纪录，准确反映出被帮教人员的思想状态，及时发现隐患苗头，完整体现出帮教工作绩效；当发现异常苗头时，单位党委领导要亲自找重点人谈话，准确把握其思想脉络，既及时提出组织要求，又让重点人感到单位党委对自己的真心爱护，进一步提高他们防反复、防反弹、防干扰的信心和能力；帮教人员要通过与重点人员交朋友、生活上关心帮助等方式，拉近与重点人员的感情距离，让他对你产生感恩心理，使帮教活动与亲情、友情紧密结合；对拒绝接受单位帮教转化的重点人员和其他存在违法行为的法轮功修炼人员，依据国家相关政策从严处理，从而将打击防范工作逐步纳入到正常性的维稳工作中。[Page]
5、联防联动信息化
鉴于原“法轮功”修炼人员主要为离退休职工，各单位均存在对其管理刚性不足（转化、打击），柔性有余（教育、帮助）的薄弱环节，各单位要充分依靠当地政府的力量，在大力发挥单位教育和帮扶优势的同时，必须全力配合地方政府对原“法轮功”修炼人员采取的各种转化、管控措施（出租房屋管理、执法回访活动、蹲守监控实施、定期入户帮教等），建立信息共享、责任共担的协调工作机制；要做到逢年过节必到家中探望，逢家庭重大变故必到家中探望，逢身体严重不适必到家中探望，解疑释惑办实事，有效形成一线预警机制，从而将打击防范工作逐步纳入到正常性的安全保卫工作中。
6、帮教人员骨干化
（1）要统筹考虑在原法轮功修炼人员中培养使用帮教工作骨干，通过他们的接触交流，提高重点人员的抗反弹能力，发现原法轮功修炼人员的反弹迹象，知悉重大突发事件的预警信息。
（2）定期召集各方面的帮教工作骨干，对各单位的原法轮功修炼人员进行不稳定因素的分析和排查，找出问题隐患，提出整改方案，落实帮教措施，不断提升反邪教工作的整体控制能力。
（7）员工政审源头化
在“法轮功”邪教组织已完成“从单一组织向反党联盟推进、从境外向境内推进、从宣传造势向现实危害推进”转变，成为各种敌对势力中挑头与我对抗的最大一股敌对势力的社会大环境下，我们必须采取务实措施，强化反渗透、反破坏、反干扰的能力，如对新聘人员增加“法轮功”专项审查项目，凡是具有练功历史和具有练功倾向的人员一律不予聘用，最大限度地减少减轻不稳定因素。
七、结束语
与“法轮功”的斗争是一场艰巨、复杂、长期的政治斗争，是辨证唯物主义和历史唯物主义与“法轮功”歪理邪说的殊死较量，全面夺取与“法轮功”邪教组织政治斗争的决定性胜利任重而道远。我们要积极探索将防范与处理邪教工作“逐步纳入到正常性的思想政治工作中，逐步纳入到正常性的维稳工作中，逐步纳入到正常性的为职工排忧解难的工作中，逐步纳入到正常性的安全保卫工作中”的新模式、新方法、新举措，扎实推进能力建设，努力构建“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的反邪教工作长效机制，持续提升反邪教工作的整体水平，使我院防范与处理邪教工作形成系统推进、标本兼治、突出治本、专兼结合的工作局面。