团结社会各界 整合社会资源

    一、基本情况

    四川省宜宾市地处四川盆地南缘，川、滇、黔三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处，素有万里长江第一城之称。全市幅员面积13283平方公里，辖1区9县，人口534万人。

   近年来，在省委有关部门、省反邪教协会的指导和宜宾市委市政府的大力支持下，宜宾市反邪教工作取得了阶段性成效。为了进一步团结社会各界，整合社会资源，深入开展反邪教斗争，今年6月12日宜宾市反邪教协会正式成立。协会吸纳会员单位60个，涵盖了自然科学、社会科学、教育、卫生、宗教、法律、新闻等社会各界。

    协会成立以来，积极发挥民间性、社会性、学术性的优势，突出“调研、宣教”两大重点，全面开展反邪教活动，在《宜宾日报》上开辟了反邪教宣传专栏，组织反邪教系列宣传8期。分别组织各会员单位的专家、学者深入基层开展专项调查研究，分析研究了邪教组织发生、发展的原因，剖析查找了当前反邪教工作面临的困难和问题，探索拟定了新形势下开展反邪教工作的措施和对策，形成调研报告3篇，有力地促进了防邪、反邪工作。宜宾市反邪教协会的成立，既整合了宜宾反邪教资源，又促进了宜宾反邪教宣传教育转化工作，是宜宾防邪、反邪工作的“排头兵”，也是宜宾厚积反邪教社会土壤重要力量。

    二、主要做法

    1、深入开展调研，把握有利时机，为协会成立创造条件

    为了推动反邪教工作的社会化。从2007年开始我们就把成立反邪教协会纳入议事日程，积极开展各项准备工作。一是深入基层开展业务调查。2007年9月，筹备组深入基层开展专题调研，通过召开镇、村干部座谈会，详细了解基层防范工作、反邪教警示教育情况。基层干部普遍认为，反邪教工作不仅是各级党委政府的主要职责，还需社会各界的广泛参与和支持，如何动员组织社会力量参与反邪教工作是防邪工作社会化的关键。二是主动联系社会各界开展行业调研。2008年初，相关部门充分发挥职能优势，主动联络自然科学界、社会科学界、教育界、医学界、宗教界、法律界、新闻界等社会各界人士，听取他们在反邪教方面的建议和意见，他们一致认为，“法轮功”、“门徒会”等邪教组织是危害社会的毒瘤，要坚决地取缔，并且纷纷表示将积极投身这项工作。三是主动上门开展政策咨询。准备工作期间，我们查阅了国务院颁布实施的《社会团体登记管理条例》，学习了省反邪教协会《章程》及相关资料等等，主动到民政部门详细了解了协会登记程序和管理方面的规定。并就有关协会成立工作，多次向业务主管单位和登记管理单位进行汇报和沟通，为协会顺利成立奠定了基础。

    2、争取领导重视，协调部门支持，为协会成立提供保障

    领导重视、部门支持是推进整个工作的关键。筹备期间，市委副书记陆振华，市委常委吕晓莉等领导多次听取筹备工作汇报，并对筹备工作提出希望和要求。市委办、市委有关部门、市科协、市民宗局等单位领导亲自指导协会筹备工作，为筹备工作的开展提供了有力地保障。

    3、严格照章办事，积极协调推进，依法成立协会

    根据《社团登记管理条例》的规定，我们严格按照程序筹备。召开了发起人会议，提出了协会成立申请，拟定了筹备工作方案，全面启动了筹备工作。随后，筹备组根据工作进度，积极与有关单位沟通协调，及时解决筹备过程中存在的困难和问题。一是筹集资金，作为协会成立的开办经费，为协会正式成立奠定了物质基础；二是吸纳首批单位会员60个，经协商推荐出了协会组织机构和协会任职人选，并完善了相关手续，为协会成立奠定了组织基础；三是争取业务主管单位市委有关部门解决了办公场所，为协会成立提供了办公条件。 [Page]

    三、几点体会

    1、领导重视和部门支持是协会得以成立的关键。反邪教协会承担着反邪教工作的任务，业务涉及领域宽、面广，工作要求高，政治敏感性强。没有市委领导的重视和有关方面的大力支持，协会就会成为无源之水，无本之木，缺乏号召力和影响力。宜宾市委领导对协会成立十分重视，市委相关领导召开会议听取筹备工作情况，并对筹备工作提出要求。中国反邪教协会、省委防邪办、省反邪教协会对筹备工作也给予了大力支持。筹备组成员单位领导经常关心并亲自指导协会筹备工作。

    2、筹措运转经费是协会赖以生存的基础。任何一个组织，他的运转必须要有财力作支撑。反邪教协会作为民间性组织、社会团体主要靠自身筹措经费，以保持协会有效运转。我们主要采取三种渠道筹措资金。一是单位、部门支持赞助。在协会成立初期，积极争取有关部门的支持，市委有关部门主动支持，提供资金3万元作为协会成立的开办资金。省委有关部门、省反邪教协会也给予了必要的经费支持，翠屏区委、市无管处、市运输协会、市佛教协会、市道教协会、市三自基督教委员会等单位部门给予了赞助，为协会成立奠定了物质基础。二是收取协会会员单位会费。

    3、积极开展活动是协会健康发展的前提。没有活动就没有生机和活力。协会要发挥作用、调动会员积极性，必须开展丰富多彩的活动，以活动凝聚人心，以活动推动协会健康发展。协会成立后，我们重点突出“调研、宣教”两大主题开展反邪教工作。如：利用《宜宾日报》等媒体开辟了反邪教宣传专栏，组织反邪教系列宣传；利用“科普活动日”、“科技三下乡”、“农村反邪教警示教育活动”等活动，组织相关单位深入基层开展反邪教科普宣传活动；组织专家、学者深入基层开展反邪教调研和深入教转基地配合教转工作。此外，我们还将积极开展对外交流、举办巡回演讲报告会、组织考察学习，提高协会影响力，调动会员积极性。