强化职业培训，增强回归社会后的就业本领-----新疆反邪教协会探讨“回归社会工程”的做法

   “两劳”人员释放后回归社会的过程是一个系统工程，涉及到社会的方方面面，其中最关键的是两劳人员本身，也就是说两劳人员要有回归社会后安身立命的本领，要有一技之长。这样才能保证他们回归社会后，融得进，立得住，不反弹。近两年，新疆反邪教协会作了一些探索，取得了一些体会和经验。

    一、认真调研，确定介入回归社会工程工作思路

    去年年底，协会新一届领导班子在研究2008年工作思路时一致认为，协会的工作除了传统的组织大规模的宣传以外，更多的应该是充分发挥协会自身的优势，把工作做得更实。今年3月初，自治区科技厅厅长、中科院新疆分院院长、协会理事长张小雷带着专家和协会秘书处的同志前往乌鲁木齐女子劳教所进行工作调研。通过调研，协会一步明确了工作的着力点：利用协会的专家智力优势，帮助劳教人员掌握一技之长，增加回归社会后就业的本领。据此，协会积极协调有关方面，准备计算机等方面的培训教材和培训软件；同时，委托自治区劳教局了解劳教人员的需求。5月4日，利用青年节，协会联络中科院新疆分院和自治区科协部分青年博士、硕士前往昌吉男子劳教所，与劳教人员一对一的交谈，畅谈自己的人生理想，帮助法轮功等邪教人员树立积极的人生理想，增强回归社会的信心，同时，了解劳教人员的需求和愿望。之后又组织劳教局部分干警座谈，进一步了解劳教人员的需求与愿望。在此基础上，确定协会介入“回归社会工程”的工作着力点：强化劳教人员职业技能培训，增强他们回归社会就业的本领。

    二、严密组织，取得培训实际效果

    在自治区科协李冀东书记的大力支持下，协会与劳教局商定，利用两个月左右的时间，将全疆11个劳教所的“法轮功”等劳教人员全部培训一遍。这项大规模的培训活动从7月2日开始到8月25日结束，共分两个阶段进行：第一阶段7月2日到25日，北疆片劳教所：乌鲁木齐、昌吉、乌苏、西湖、伊宁和博乐6个劳教所；第二阶段8月4日到8月25日，东疆南疆片哈密、吐鲁番、阿克苏、喀什和乌鲁木齐女子劳教所。两阶段历时44天，行成一万余公里，经过严格考核，为1250名劳教人员颁发了岗位技能合格证书。

    为保证这次大规模的培训取得实效，之前，进行了周密的计划，成立了相应的工作机构，委托劳教局有关领导带队，每到一地都提出培训具体要求。培训开展期间，正值北京奥委会召开，各地都肩负着保一方平安的重要职责。尽管如此，各劳教所和各地科协全力配合。昌吉劳教所组织规范，培训人数最多；乌苏劳教所热情高，要求将原定的两项培训增加到三项；伊宁劳教所半年绩效考核为培训让步；阿克苏劳教所所长和地区科协书记挂帅，亲临现场观摩学习。自治区科协和反邪教协会为这次培训请来了既敬业，又有丰富理论实践知识，还有很好授课技巧的老师。如担任新疆风味食品制作的老师是中国烹饪大师尤努斯•汉木都同志，担任计算机操作和应用培训的是新疆大学信息学院张文东讲师，担任农作物、蔬菜栽培的老师分别是自治区农业厅高级农艺师熊自军、乌苏市农业局副局长、高级农艺师陈金都、伊宁市农业技术推广站高级农艺师焦子伟等；担任林果树栽培、嫁接、病虫害防治的老师有新疆红枣协会高级农艺师、哈密市农业技术推广站站长孟新光，新疆红枣协会高级农艺师练智东温宿县农业技术推广站站长曾宪国，新疆红枣协会研究员杨保国等。老师不仅用知识征服了劳教学员，更是用自己的敬业执着和无私奉献的行动感动感染着劳教学员们。尤努斯•汉木都老师今年已经64岁了，退休在家享受天伦，当听说要给劳教学员去讲课时，他再也坐不住了，一定要求前往。8月的吐鲁番劳教所，每天气温都在45度以上，人待在屋子里不动都大汗淋漓，尤努斯•汉木都老师却在烤炉前一站就是一天，从选料、切肉、淹渍、加工、烧烤等基础讲起，一边讲解，一边示范，一边操作，有些工序还让劳教学员们亲自操作，最后烧烤出来的菜还让劳教学员们品尝。全疆11个劳教所，50多天站着，他竟然一天也没休息过。高级农艺师焦子伟授课前就制作了寓知识和趣味性于一体的课件，但在授课过程中，他发现部分劳教学员文化水平较低，接受能力差时，他就晚上加班，把专业语言全部换成图片、漫画和数据，使劳教学员一看就懂，一听就明白，收到了很好的教学效果。新疆红枣协会研究员杨保国老师在喀什劳教所上课时，发现几乎是民族同志，汉族听不懂，他就临时请一位干警做翻译。为了让劳教学员们完全学会，他上完课后，还带着劳教学员到果园，实地操作有关嫁接、修剪等技术。

    三、成功探索，丰富回归社会工程内容

    这次对全疆11个劳教所全面培训，由于针对性强，策划周密，组织严格，取得明显效果。1250名劳教人员取得了＜岗位技能合格证＞，学到并掌握了一门甚至几门技能，这对于他们回归社会、竞争社会、立足社会无疑具有十分重要意义。喀什劳教所劳教人员依不拉音的家在喀什伯什克然木乡，那是远近闻名的葡萄之乡，他参加培训后非常激动，对民警说，我家就有几十亩葡萄，原来不懂科学种植，产量不高，跟别人学还要交学费，现在政府对我们这么关心，把老师请到所里来手把手地交会了我们，等我解教后一定要用学到的知识让我们家发家致富，让家里人过上好日子。吐鲁番劳教所劳教人员阿某说，以前在家里不　都是妈妈给我做饭，现在我学会了做油塔子、薄皮包子、抓饭，等解教后，我也要给妈妈做顿饭，尽一尽孝心，让妈妈知道我在劳教所没白待。西湖劳教所劳教人员王某说，过去我什么都不会在社会上鬼混练上了“法轮功”，父母对我伤透了心。现在我掌握了烹饪技术，有了一技之长，以后可以到餐馆打工自食其力，再不让父母为我操心了。

    这一活动，也得到了上级领导的高度评价。自治区党委常委、政法委书记朱海仑同志、自治区党委副秘书长、政法委秘书长郭永辉同志专程前往昌吉劳教所考察培训活动效果，给予高度评价，认为这是帮助“两劳”人员回归社会最根本的工作。中央防范处理邪教办副主任王晓翔作出重要批示：“　这是一项非常有意义的活动,普及科学知识,弘扬科学精神,是反邪教工作中根本性的一项重要任务,要大力加强.感谢张小雷同志并自治区科协和反邪教协会”。《 法制日报》、《新疆日报》、《新疆电视台》等多家媒体对我们开展的活动给予。

     回归社会工程，是一庞杂的社会工程，需要社会各个方面的共同努力。这次全员系统对劳教人员培训，只是我们一次有益尝试。今后，我们将加强对回归工程的研究，确定更加有效的工作思路，为“两劳”人员回归社会作出更大贡献。