立足基层，发挥优势， 全力推进无邪教创建活动
辽宁省喀左县是一个以农业为主的少数民族自治县，位于辽宁省西部，总人口42万。县反邪教协会成立以来，立足本职、发挥优势、全力推进无邪教创建工作。现在，全县原××名“法轮功”习练人员全部转化，全县城乡无“法轮功”邪教活动、无非法宣传品。2005年以来，连续三年荣获省级平安县和省级文明县称号。
一、常抓不懈，将无邪教创建工作不断引向深入
（一）摆上位置
2001年以来，反邪教斗争形势持续稳定，但我县没有一丝一毫的放松和懈怠，自始至终把反邪教工作作为维稳的一项重要工作与其他工作同部署、同落实。每年，县委都听一次汇报，在全县年度维护社会稳定工作的会议上，对反邪教和无邪教创建工作都做出具体安排部署。在半年维稳片会上，县委政法委、防邪办、协会进行调度、评估。县委反复重申强调“发展是政绩，稳定也是政绩”的执政理念，不断增强全县各级领导干部反邪教和无邪教创建活动的使命感和责任感。
（二）明确责任
斗争初期，按照中央、省市要求，各级一把手承担起反邪教工作第一责任人的政治责任，建立了四大班子领导包乡镇，乡镇机关干部包村组的一级包一级、一级对一级负责的工作责任制。每年，《喀左县乡镇和政府各部门工作综合位次考评实施方案》分别将邪教人员稳控、转化、回访帮教，非法宣传品的清缴等各项具体指标分解到各基层单位和责任人，形成自上而下的责任体系。年末充分运用目标管理责任制、领导责任制的考核机制，对乡镇和县直相关部门进行年度工作考评，确保了反邪教和无邪教创建工作各项责任和措施落到实处。
（三）延伸触角
为解决基层反邪教工作有人抓、有人管、有人干的问题，我们以政法、综治组织、乡镇分会网络为依托，实行县、乡、村（社区）上下贯通、专群结合、纵横联合，建立起全县反邪教组织体系和工作网络。同时，进一步健全了农村治保、民调、联防队等基层组织。为了充分发挥民间反邪教优势，我们在县反邪教协会基础上，在乡镇普遍成立了分会。各村支部书记、治保主任、妇联主任、村民组长和村中“五老”人员为分会理事。分会的成立使县协会有了基层组织，从而使协会的触角和无邪教创建工作更加向基层延伸，为反邪教工作有效地开展提供了坚强的组织保证。
（四）发挥职能
邪教的性质决定了反邪教工作是一项艰巨而复杂长期的工作。只有了解真实情况，掌握第一手材料，认真总结工作中的经验，分析、研究其发展、变化规律，才能适应斗争形势的需要。开展反邪教斗争以来，针对工作中遇到的问题，协会积极配合参与有关部门深入一线调查研究，及时解决了基层遇到的问题。对于工作中的典型和取得的经验做法，我们都及时以简报形式向全县推广，现已累计编发简报78期、送阅件10期。我县无邪教创建活动的做法，受到省协会和防邪办的肯定，被以简报形式向全省转发推广。我们还积极参加省市协会举办的理论研讨活动，2006年和2007年报送省市反邪教协会的三篇论文，均获二等奖。
二、多措并举，挤压邪教滋生发展空间
反邪教斗争以来，我会在充分发挥协会优势的同时，还全力协助配合防范处理邪教办和政法各部门，多措并举，不断挤压邪教滋生发展的空间和社会基础。
（一）摸排回访
为了准确掌握研判全县反邪教基本情况的底数，在斗争开始阶段，我们先后配合县委有关部门组织5次大规模的摸排工作。每次都像人口普查那样，镇不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。特别是重点乡镇，都是一把手挂帅、成员和协会分会会员包村、机关干部包组、村干部包户，逐村、逐户、逐人过筛子，使全县邪教人员数量、构成、分布等基础性资料一应俱全。随后，各乡镇对本辖区邪教人员全部建立了档案，将每个邪教人员的自然情况、家庭情况、打击处理情况、现实表现、防控措施等全部登记成册，对于重点监控人员的照片、指纹、掌纹、笔迹全部收集入卷，建立台帐，实行动态管理。每年的重要敏感日和重大节日、重要活动期间，我们都将排查邪教活动作为发现、清除不稳定因素和隐患的一个重要方面，立足于发现得早、防范得好、解决得了。奥运前夕，草场乡在回访排查时，得知沟门村曾被劳教的周××在沈阳打工，但地址和现实表现不详。乡领导立即派协会分会长、综治办主任、派出所长去沈阳。几经周折终于在沈阳市沈河区一个防水涂料厂找到周××。经与该厂了解，周表现非常好，不仅彻底和“法轮功”决裂，还是技术骨干，思想特别稳定。
[Page]（二）巩固成果
几年来，我们县协会和基层分会通过对“法轮功”重点骨干人员集中办班，跟踪教育，接续教育，在解决这些人员思想问题的同时，以人为本、以情感化，积极帮助解决他们的实际困难，关心他们的生活，让他们感受到党和政府的温暖，帮助他们摆脱邪教的精神控制，回归正常的社会生活。我县原 “法轮功”核心人物李××被劳教后，协会五次到教养院做转化工作。李转化后，多次以其现身说法，配合政府做其他人的转化工作。官大海农场北荒村尤××夫妇习练法轮功后，在别人煽动下，卖掉养的牛筹措路费进京滋事并被劳教。解教后，县、场两级协会考虑到他有养殖技术，主动与信用社联系，为他们解决了贷款，使他们重新鼓起生产、生活的勇气。现在，他媳妇在家放羊，他在县两劳释解人员安置基地一铁矿打工，思想和生活稳定。
（三）警钟长鸣
在无邪教创建活动中，我们按市协会的要求，在乡镇普遍开展了以中央下发的教材为内容的警示教育，编印了600本宣传手册，下发基层一线，指导全县中、小学校开展了“反邪教挂图进校园、反邪教画册进班级、反邪教教育进课堂”活动。通过多种形式的警示教育，广大群众和中小学生对邪教的鉴别和抵制能力得到明显提高，对邪教歪理邪说都能自觉做到不信、不听、不传。目前在全县范围内已经形成了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的良好舆论氛围。
（四）群防群治
现在，全县协会组织体系和各种群防组织非常完善、健全，遍布城乡、社区、村屯，覆盖面达100%，反邪教作用非常突出。反邪教斗争以来，我县发生的多次外地来散发非法宣传品案件，都是在群众的积极参与下破获的。另外，我县群众识别和抵制邪教的能力和自觉性也非常高，不仅做到不信、不听、不传，在发现非法宣传品时，还能自觉主动地清收。
三、在工作结合上找出路、做文章
我们的做法是：
（一）反邪教与创安活动相结合
2004年以来，我县在开展创建省级平安县的同时，就把“法轮功”人员全部转化、无滋事违法人员、无公开聚集事件、无非法宣传品张贴悬挂和散发活动作为平安乡镇、平安村（社区）、平安单位的硬指标。达不到指标要求的实行一票否决，已经授予平安称号的一律撤销。2004年开展争创省级平安县以来，22个乡镇、农场先后荣获县、市级平安乡镇，50%以上行政村（社区）被授予县、市级平安村（社区）称号。
（二）反邪教与新农村建设相结合
邪教与社会主义新农村背道而驰。过去，正是由于一些农村经济、文化落后，社会发展缓慢，才导致一些邪教组织乘虚而入。近年来，我县通过农村三大主导产业的强力推进，农民人均收入已达到4300元，全县新型合作医疗覆盖面现以达到90%以上。96%以上行政村进入有线电视信号。县乡两级协会通过积极参与配合“科技、文化、卫生”三下乡活动，把党的方针政策宣传到农户，科学技术普及到农户，文化活动开展到农户，移风易俗远离邪教落实到农户。在县直有关部门单位直接帮扶下，69个新农村示范村发生了质的变化，“乡村文明、村容整洁”百姓安居乐业的社会主义新农村不断涌现。
（三）反邪教与精神文明建设相结合
在反邪教和无邪教创建工作中，利用多种形式组织开展丰富多彩、积极向上的群众性文化活动，以此占领城乡的文化阵地和人们的思想阵地。现在，乡镇普遍有文化站、图书室、电影放映队、秧歌队。一半以上的乡镇有自己的农民剧团。尤杖子、中三家、官大海等乡镇和白草沟等村每年都举办农民运动会，为闲暇农民提供了崇尚科学、强身健体、展示风采的平台。县书画协会、摄影协会、楹联协会和各类体育协会队伍越来越大，县城8个社区组建了秧歌队、太极拳、太极扇、柔力球、评剧、京剧等业余文艺、体育团体20多个。县城内还修建了大小休闲、健身广场7个，公园4处，改造后的县城南大凌河西支，以千顷碧波的人工湖取代了昔日荒芜干涸的河道，风景宜人，成为人们休闲娱乐的好去处。自2004年以来，我县每年都举办“利州之春”、“利州之夏”广场文化活动。正月十五举办群众秧歌汇演和烟花晚会。2007年7月18日，八个社区1200名下岗职工健身气功爱好者，在天成广场进行了精彩的健身气功展演。通过各类群众性的文化、体育活动，积极引导广大群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制邪教，在全县初步形成了文明健康的生活方式和社会风尚。[Page]