标本兼治 综合施策 铲除邪教毒瘤
铲除“法轮功”等邪教组织不仅是法治社会平安建设的现实需要，也是构建和谐社会的必然要求，更是实现经济社会又好又快发展的前提。多年来，我乡对邪教人员实行了“综合治理，标本兼治，团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”的治本之策，并积极开拓思路，努力探索教育转化的新方法、新途径。截止到今年十月底，除一名“法轮功”痴迷者已经转化尚需巩固外，其余的“法轮功”和“实际神”邪教人员均已转化并得到完全巩固，“法轮功”和“实际神”等邪教组织活动明显减少，邪教组织的毒瘤基本得到铲除。我们的具体做法是：
一、加强防邪组织领导和防邪网络建设，落实和完善“五位一体”的包保责任制。
我乡党委、政府始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局观念，实行维稳工作责任制和责任追究制，建立了党委领导、政府主抓、各部门密切配合、社会广泛参与的维稳防邪工作机制，成立了以乡党委书记为组长的防邪工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由综治副乡长兼任，副主任由派出所所长、司法所所长担任。各部门、各村委会也都成立了相应的组织，明确了专人负责。2008年伊始，我乡进一步调整充实了对邪教重点人员的“四位一体”包保责任制，实行“五位一体”的包保责任制，即明确乡工委书记（主任）、村支部书记（主任）、派出所干警、司法所所长、邪教组织人员的近亲属是包保责任人。要求包保责任人要经常对其包保对象进行随访帮教，确保一人不漏，全部转化。
二 、 加大防邪宣传力度，建立以群众为主体的防邪工作宣传阵地。
我乡通过各村大喇叭工程，常年开展反邪教宣传，提高人民群众的防邪觉悟，打压邪教滋生的土壤和生存空间。深入开展反邪教警示教育进村入户和进机关学校活动，宣传邪教组织的四大危害、骗人手法、活动特点等。通过宣传，使人民群众认识邪教和抵制邪教的能力不断增强。今年奥运安保期间，我们辖区有一“法轮功”痴迷者孙娟（化名）属于奥运列管三级人员，她的两个子女同时考取了全国重点大学。我们一方面细心地做孙娟的矫正工作，一方面帮助她协调解决了孩子上大学的贷款问题，在我们的感动下，其丈夫、子女和婆婆等也主动地加入到帮教行列。通过帮教小组及其亲属对其进行宣传教育，孙娟终于迷途知返，幡然醒悟，7月31日她决心改邪归正，彻底与邪教划清界限。
三、 开展回访帮教，探索建立长效的教育转化工作方法。 多年来，我们通过教育转化工作认识到：思想认识的误区只有依靠综合运用法律、政策、思想教育的方法才能够矫正。由于邪教组织成员的文化素质、社会经验、入教背景等各有不同，可能在开展教育转化工作中会出现反复，甚至出现难以转化的情况。为此，我们区分不同情况开展回访帮教工作，动之以情，晓之以理，言之以爱，明之以害，因人制宜，制定不同的教育转化工作方案。事实证明我们坚持和实施的“一人一策”的教育转化方法是行之有效的。当然，也有极个别邪教重点人员经教育后，表面上看似乎被转化，其实他内心仍对邪教组织念念不忘。针对这种情况，我乡逐步建立了长效帮教机制，每月由包保责任人继续耐心细致的做其后续帮教工作，通过观察其言谈举止及走访四邻，了解其内心世界，洞察其思想变化，及时纠正其错误认识。对于已经彻底转化的“法轮功”人员，我乡建立了联络巩固制度，我们联系回访时，通常是通过拉家常、聊闲天、问近况，从中了解其现实表现，体察其思想状况。对于已经巩固的外出打工的“法轮功”人员，我们也建立了联系人帮教制度，不定期的由包保责任人和他们取得联络，了解他们在外面的动态，坚定他们转化的信念，巩固转化成果。 四、切实加大防范控制力度，尽最大努力挽救被邪教组织蛊惑的人民群众。 我乡在加大对邪教组织重点人员摸排力度的同时，切实加大对重点人员的防范控制力度。对摸排出的“法轮功”重点人员，我们坚决按照“团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”的基本原则，尽最大努力去挽救他们。今年6月份，一名“法轮功”人员王启（化名），因为身体多年有病，又医治无效，就迷练上了“法轮功”，经常夜间偷偷练功。乡防邪办得到信息后，没去拘留处罚他而是与派出所、司法所和村委会干部一起，亲自登门进行正面帮教。经过我们多次促膝谈心和帮扶教育，王启终于认识到自己错误立场，他最后详细交待了参加的原因、过程和介绍人。并把他卧室内张贴的邪教对联、书写的练功心得和私藏的《转法轮》一书一并送至乡防邪办，又主动帮助乡防邪办把该村公路、铁路、学校、商店附近法轮功分子书写的反宣品，全部清理干净。在我们的后续帮教中，他把检讨书贴在床头上，天天对照自省，而且告诫家人和邻居说，“邪教蒙蔽了我，误己害人，也希望你们任何时候都不要相信邪教的歪理邪说，都不要参加任何邪教”。 [Page] 五、坚持以人为本，加强和完善涉邪困难人员的帮扶济困措施。 要做好邪教人员的教育转化工作，最重要的一点就是不仅在情感上关爱他们，在人格上不歧视他们，更重要的是在勤劳致富过程中帮助他们。在我乡的“法轮功”人员中，年老体弱、生活贫困者居多，中老年女性多，这些人文化程度低，缺乏劳动技能，家庭生活困难。我们按照教育转化同帮扶济困相结合的原则，为其中符合条件的群众办理了低保、医保。在开展随访帮教工作时，还为生活贫困的人员送去米、面、油、衣被等生活必需品，使他们真正感受到党和政府的关怀，体会到人间的真情和温暖，从而使他们自觉接受帮教，顺利回归社会。我乡“实际神”邪教成员周英、王云（化名），家庭生活比较困难，2003年因参与“实际神”邪教组织，被公安机关依法治安拘留。二人被处罚后，虽然不再参与非法活动，但对“实际神”的邪教理念仍然念念不忘。我乡对此二人分别建立了“五位一体”的包保组织，包保责任人从帮助他们解决生产、生活中的困难入手，主动安排周英到当地的一家企业当了工人，月收入1000余元；帮助王云在村口路头开了一家便民商店，月收入不菲，二人自此过上了美满日子，从此与“实际神”彻底划清了界线。 六、切实加强防邪办建设，确保人力、财力、物力的投入。 2006年以来，我乡党委、政府每年年初都要专门研究和解决乡防邪办专题汇报的防邪工作问题，在人事上，把最得力、最放心的干部用在防邪工作岗位上；在经费保障上，每年提前拨付防邪经费3000元用于开展日常工作。今年七月份，乡党委、政府研究整合人力资源，让综治办、维稳办和防邪办合署办公，形成了工作上的“三办”合力，明确三名本科学历的干部在乡防邪办工作，使防邪办工作力度大大加强。另外，在硬件上，为防邪办专门安排了一间办公用房，安装了办公电话、购置了专用柜子、配置了电脑；在软件上，把维稳和防邪教的制度、职责、组织等内容都制作图板上墙；在业务上，以奥运安保维稳防邪工作为主题，组织开展了对各村综治维稳防邪骨干的培训。 总之，开展教育转化工作是一项长期、艰苦、细致的系统工程。回访帮教工作复杂而艰辛，教育转化工作任重而道远，需要人、财、物的大量投入，防邪工作人员也要付出大量的心血和汗水。我们的体会是教育转化多年功，巩固不住一场空。为此，必须严格做到以下“三个必须注重”，才能够使法轮功等邪教痴迷人员转化得了、巩固得住、反弹得少，处理得好。 一、必须注重合力，形成齐抓共管的工作格局。在教育转化工作中宣传教育必须先行，既防患于未然，又防患于必然。教育转化工作仅靠一个人或一个部门是难以完成的，需要全社会的共同参与，必须形成工作合力和社会压力。二、必须注重方法，摸索教育转化的成功经验，建立长效的教育转化工作机制。必须掌握每一名“法轮功”等其他邪教痴迷者的性格、生活经历、曾经痴迷的原因，必须将“法轮功”等其他邪教人员的基本情况了解清楚，逐人建立档案，做到底数清，情况明，为教育转化工作打下基础。必须根据每名邪教人员的具体情况，进行个案分析，组织有关人员制定帮教攻坚方案。必须区别对待，带着深厚的感情做教育转化工作，努力做到一把钥匙开一把锁。
三、必须注重效果，采取切实有效的帮教方法，建立健全防邪经费保障机制。教育转化工作责任大、任务重、耗时长、经费投入多，需要扑下身子做耐心细致的工作。因此，在让邪教人员改邪归正的过程中，针对每一个工作对象，必须制定切实可行的帮教措施和攻坚方案，一人一策，力求做到工作实、措施全、攻坚细，而且必须综合采取和运用“包、帮、控、管”的攻坚策略，以取得教育转化的明显效果。[Page]