创新思路抓帮教 促进转化筑和谐
几年来，我们根据同“法轮功”邪教组织斗争的新形势以及工作中出现的新情况、新特点，不断创新工作思路，探索工作方法，对“法轮功”人员开展回访帮教工作，在实践中取得了明显效果。
一、充分认识开展回访帮教工作的重大意义
（一）开展回访帮教工作是落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要。科学发展观的本质和核心是坚持“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。多数“法轮功”练习者是被李洪志的歪理邪说迷惑而误入歧途，其人身财产合法权益均受到侵害，党和政府通过回访等多种途径来挽救和关心他们，正是“以人为本”的体现。同时，和谐社会的构建，离不开社会各个群体的参与，原“法轮功”人员作为社会的一个群体，只有把他们巩固住，使其参与到和谐社会构建的工程中来，才能消除不稳定因素，维护社会政治稳定的大局，形成良好有序的社会环境。
(二) 开展回访帮教工作是维护国家政权稳定、促进经济社会又好又快发展的必然要求。今年国家大事多、喜事多，全国“两会”胜利召开，奥运会圆满结束，残奥会已经拉开帷幕，社会政治稳定，经济发展迅猛。但是，要清醒地认识到西方反华势力的“分化”、“颠覆”活动并没有停止脚步，甚至是越演越烈。北京奥运会前夕“人权圣火”就是“法轮功”邪教组织破坏干扰活动的典型例子。因此，对“法轮功”出狱、出所、出班人员进行回访帮教，能够及时了解其思想状况，及时进行教育防控，是当前政治形势的需要，也是维护国家政权稳定、促进经济社会又好又快发展的必然要求。
（三）开展回访帮教工作是落实党的政策、做好同“法轮功”邪教组织斗争的重要手段。为保证“法轮功”人员思想不反复，巩固教育转化成果，将回访帮教工作作为一项重要工作制度固定下来。通过定期与不定期的回访教育，能够及时掌握回访对象的思想现状，做到有的放矢。对于思想反复人员，及时进行转化，对于思想波动人员，及时上门进行帮教避免其思想反复。真正做到“政治上不歧视、生活上给出路”，这是贯彻以人为本的具体体现。
二、回访帮教过程中发现的问题
（一）人员流动变化大，入户见面难。一是“法轮功”人员生活在农村，常年以种地谋生，在农闲季节选择的是离家外出务工；城市“法轮功”人员多数为失业或下岗职工，工作无固定点，作息时间难以把握，因此回访过程中难以保证入户见面到人；二是个别“法轮功”人员户口迁移，造成迁入地单位不能及时掌握该人员情况，因此在人员管理防控上产生漏洞，造成失控管理；三是基层党委分管领导和具体工作人员交流变动大，产生对业务工作的生疏，对辖区内“法轮功”人员基本情况不掌握。
（二）回访对象不理解、不支持，情绪大。有的对我们回访帮教工作存在着误解，认为我们的回访是对他们不放心，是在翻陈年旧账，揭伤疤，变相地监控监视他们，对我们的到访极不欢迎。还有的回访对象因处在农村，由于农村文化风尚的影响，少数村民把我们回访帮教工作认为是被回访人又犯案了，凑热闹，闲言闲语不断，而被回访人也害怕这种背后议论产生极大抵触情绪不愿接受回访。对此，我们开诚布公，敞开心扉与他们交谈，耐心地向他们讲解国家的政策，嘘寒问暖，了解其身体状况和家庭经济状况，拉近彼此间距离，他们的态度也发生了巨大变化。同时，做好其他群众的思想工作，消除他们对回访的误会，使他们共同参与关心、帮助回访对象。
（三）部分“法轮功”人员体弱多病，家庭经济困难。在回访过程中，通过与被回访人面对面的交谈了解，多数被回访人员身体常年有病，家庭经济困难，他们普遍存在一个“心结”，即认为“原先身体有病，四处寻医无果后修炼‘法轮功’,病好了。对这种错误认识，我们结合一些专业知识耐心解释“病好不仅是前期治疗的效果，更是自己心里发生了变化，保持一颗平静、乐观心态也有利于病情的好转，长久运动必然也会增强身体机制免疫力”。同时，对于存在困难的人员，积极协调有关部门进行扶贫解困。
[Page] （四）基层工作人员少，工作量大，思想重视程度不高等问题尤为突出。基层单位多是合署办公，是“多个部门、一套班子”，工作人员多是兼职的，人员少、工作繁重，容易出现工作冲突，难以保证精力及时到位。同时，不少基层工作人员存在松懈麻痹的思想，认为当前社会稳定，“法轮功”问题已经解决应该没有问题，更有的认为开展回访帮教工作会刺激他们，引起他们的反复，担心会起到相反的作用。由此看出部分基层工作人员在思想认识上弱化，造成工作上消极。
三、做好回访帮教工作的几点体会
（一）领导重视、组织周密是做好回访工作的前提。回访帮教工作的开展应该得到各级党委的支持，引起领导的高度重视，要充分认识到开展此项工作的重大现实意义，层层落实责任。根据我区的实际情况，对“法轮功”人员的回访帮教由区委有关部门牵头，协调有关部门、单位进行；对回访帮教由各镇、街道、开发区党委牵头，按照“四包一”（即各镇、街道、开发区包村居干部、包村居民警、区聘任的信访联络员和村居党组织主要负责人四人一组，共同对其所包村居的回访帮教工作负责，每年都签订责任状）责任制的要求进行。确保对所有“法轮功”人员每年都要回访一遍。同时，根据各自实际情况，事先周密部署，制定出具体的回访工作方案，要考虑到回访中可能遇到的各种问题，制定应对措施，保证回访工作的顺利进行和效果。
（二）亲情感化、爱心唤回是做好回访工作的突破口。俗话说“亲情可以融化坚冰”，用一颗真诚善良的心去对待周围人，那么你也会得到周围人对你的善意与尊重。在回访中遇到被回访人的不理解、不支持时，不要因此而气馁。要注意工作方式方法，多从被回访人的角度思考问题，推心置腹，多一些问候与关怀，使被回访者感到我们是在和他们交朋友，是在用心与他们交谈，没有对他们存在歧视。回访次数的增加，就会发生质的变化，就会使他们逐步打开心扉，进行交流。事实证明，亲情感化是回访工作中一项行之有效的措施。
（三）部门联动、扶贫解困是做好回访工作的关键。在回访对象中，农村与下岗失业人员居多，体弱多病、家庭经济困难等现象尤为突出。在解决实际困难上，需要加强与公安、司法、民政、劳动和社会保障等部门协作，建立部门联动机制，定期召开部门联席会议，协调解决“法轮功”人员家庭的实际问题和困难。对生活无保障且符合低保条件的协调民政部门帮助解决。
（四）加强培训、提高素质是做好回访工作的保证。小到做好回访帮教工作，大到做好防范和处理邪教工作，都需要一支政治素质过硬、作风纪律优良、业务知识熟练的干部队伍。制定培训计划，采取以会代训、座谈讨论或“走出去、引进来”等做法，不断加强对干部队伍的培训，提高其政治业务素质，这是做好一切工作的有力保证。