河北省衡水市桃城区努力构建无邪教社区
桃城区位于河北省衡水市区中心，一市一区独特的地理位置和环境，使辖区内习练“法轮功”人员情况复杂，流动性大，涉及面广。对此，在市、区委的正确领导和支持下，桃城区四个街道办事处，以维护居民利益为出发点，以构建和谐社区为契机，不断总结经验，创新机制，全力解决好邪教工作中的热点、难点问题，逐步推动社区反邪教工作向纵深开展。近五年来，无一名“法轮功”人员进京滋事，圆满完成了上级下达的各项工作任务目标，形成了反邪教氛围浓厚，社区秩序稳定的良好局面。
一、领导重视、强化责任，夯实工作基础
社区党支部充分认识到处理好邪教问题是事关辖区政治稳定、社会安定的一项重要工作，始终牢牢抓在手上，放在心上。首先把反邪教工作作为“一把手”工程，明确了支部书记为处理邪教问题工作第一责任人，社区支部书记亲自抓，分管领导直接抓，社区专职干部具体抓，分包到片、到院、到楼，责任到人，同时各社区居委会还制定了一系列工作制度和奖惩办法，逐级量化了任务目标，明确了工作职责。第二，社区居委会每月定期召开一次邪教问题工作专题会议，分析当前斗争形势，搞好斗争预测，排查“法轮功”人员滋事苗头隐患，做到了超前工作，主动调处，并且坚持每季一总结，半年一测评，年终要总帐，把做好邪教工作纳入了社区重要工作日程安排。第三，实行层层分级负责制，归口管理，谁主管，谁负责，并按照属地管理的原则，片、院、楼能够解决的就地解决，不能解决的由居委会负责外理。始终做到对处理邪教工作抓早、抓小、抓苗头、抓隐患，从而有效遏制了“法轮功”分子滋事捣乱事件的发生。
二、强化组织、充实网络，畅通特情渠道
各社区党组织以处理邪教问题工作一系列方针政策为指导，建立健全组织机构，形成了上下一线，左右一片的网络体系。首先成立了以社区主任为组长、以分管稳定的支部书记为副组长的处理邪教问题领导小组，密切联系协调驻区有关部门、派出所、民调会等单位组织，抽掉精干人员组建了社区反邪教工作站。为应对处理邪教问题突发事件的发生，各社区居会委还成立了10多人的民兵应急小分队和义务治安巡逻队，加强了对社会面重要区域和地段的控制。在加强完善社区反邪教工作机构的同时，按要求，各片、院、楼、胡同吸收老党员、离退体老干部、退伍军人等3到5人，都积极建立了相应的工作组织和队伍。在今年5月10日，开展的“在职党员进社区”活动中，在“认岗服务”栏目，专门设立了“法轮功”人员重点对象管教岗位，共吸收在职党员230人，负责“法轮功”180人，极大增强了社区反邪教工作力量。各社区还不定期聘请反邪教协会成员，充分利用党校、以会代培等形式，分批组织帮教干部进行法律知识、业务政策的学习，不断提高他们做好邪教工作的水平和能力。目前，全部社区居委会共建立各种反邪教组织机构130多个，1100名工作人员活跃在反邪教各个岗位上，密切注意同邪教组织斗争新动向，切实做到了敌动我知，未动先知，形成了严密的反邪教工作网络。
三、因势利导、真心帮教，解决实际问题
教育转化是做好法轮功工作的关键。在工作中，社区干部以良好的个人形象和想民为民的工作作风，赢得了“法轮功”人员的信任和拥护。为掌握第一手材料，他们端正态度，正面接触，因势利导，和“法轮功”人员面对面、心贴心、实打实，把“法轮功”人员的愿望作为第一信号，把要求作为第一标准，坚持做到及时介入、掌握动态、有的放失，从而有效地促进了教育转化的开展。去年，牛佐居委会的“法轮功”练习人员蔡永存因非法滋事被判刑，家中双亲无人照顾，孩子没有看管，支部书记张新稳为使其尽早转化，以身作则主动承担起了照料老人的义务，孩子也由社区干部轮流接送，三年如一日，无怨无悔。去年的一天，蔡的母亲突发重病，及时将老人送到医院，一天一夜没有合眼，直到老人转危为安和亲属们到来。当蔡永存得知这一情况后，对自己的过去所作所为进行了深深的思忖，终将在管教干部的启发和引导下，幡然醒悟，她所写的《给“法轮功”人员的一封信》，字里行间无不表达了对自己所犯错误真诚忏悔，教育意义深远，催人泪下，经层层推荐，在《衡水日报》上进行了刊发。河东居委会的“法轮功”练习者李瑞行，社区工作人员为使其转化，利用一个月的时间，与其促膝谈心做思想工作，他转化后在送给帮教干部的锦旗上写到 “父母官难当 当之无愧，手足之深情 情深似海”，情真义切，感人肺腑。就这样，社区干部积极主动参与协助做好帮教转化工作，对每一名“法轮功”都没有丧失信心，无不付出巨大的艰辛和汗水。有耕耘就有收获，已走上正常人生道路的 “法轮功”人员更加努力工作和劳动，以自己的实际行动报答党和政府的挽救恩情，积极回报社会。 [Page]
四、健全制度、审时度势，规范长效机制
各社区居委会根据反邪教工作性质，进一步明确责任和指标要求，规范长效防范机制，制定了六项工作制度：《帮教干部人员守则》、《反邪教工作例会制度》、《“法轮功”人员滋事苗头排查制度》、《反邪教工作站组基本职责》、《社区领导干部包重点人员实施办法》、《一票否决制度》。同时，把处理和防范工作有无领导组织、能否完成本职工作、辖区内有无“法轮功”人员外出或在当地滋事纳入评先评优考核。大大提高了社区做好邪教工作的积极性，变被动抓为主动抓，变要我抓为我要抓。为适应新形势，增强社区预警能力，各社区还印制了“居民联系卡”，以便在第一时间掌握信息。广泛利用黑板报、墙报、标语等多种形式，宣传党的方针政策，提高居民法律意识和抵制邪教的能力，通过每年一次评选“文明家庭”活动，使大家在活动中相识、相知、互帮、互助，实现了以文明铸就和谐、以和谐彰显文明的互动局面。
一、领导重视、强化责任，夯实工作基础
社区党支部充分认识到处理好邪教问题是事关辖区政治稳定、社会安定的一项重要工作，始终牢牢抓在手上，放在心上。首先把反邪教工作作为“一把手”工程，明确了支部书记为处理邪教问题工作第一责任人，社区支部书记亲自抓，分管领导直接抓，社区专职干部具体抓，分包到片、到院、到楼，责任到人，同时各社区居委会还制定了一系列工作制度和奖惩办法，逐级量化了任务目标，明确了工作职责。第二，社区居委会每月定期召开一次邪教问题工作专题会议，分析当前斗争形势，搞好斗争预测，排查“法轮功”人员滋事苗头隐患，做到了超前工作，主动调处，并且坚持每季一总结，半年一测评，年终要总帐，把做好邪教工作纳入了社区重要工作日程安排。第三，实行层层分级负责制，归口管理，谁主管，谁负责，并按照属地管理的原则，片、院、楼能够解决的就地解决，不能解决的由居委会负责外理。始终做到对处理邪教工作抓早、抓小、抓苗头、抓隐患，从而有效遏制了“法轮功”分子滋事捣乱事件的发生。
二、强化组织、充实网络，畅通特情渠道
各社区党组织以处理邪教问题工作一系列方针政策为指导，建立健全组织机构，形成了上下一线，左右一片的网络体系。首先成立了以社区主任为组长、以分管稳定的支部书记为副组长的处理邪教问题领导小组，密切联系协调驻区有关部门、派出所、民调会等单位组织，抽掉精干人员组建了社区反邪教工作站。为应对处理邪教问题突发事件的发生，各社区居会委还成立了10多人的民兵应急小分队和义务治安巡逻队，加强了对社会面重要区域和地段的控制。在加强完善社区反邪教工作机构的同时，按要求，各片、院、楼、胡同吸收老党员、离退体老干部、退伍军人等3到5人，都积极建立了相应的工作组织和队伍。在今年5月10日，开展的“在职党员进社区”活动中，在“认岗服务”栏目，专门设立了“法轮功”人员重点对象管教岗位，共吸收在职党员230人，负责“法轮功”180人，极大增强了社区反邪教工作力量。各社区还不定期聘请反邪教协会成员，充分利用党校、以会代培等形式，分批组织帮教干部进行法律知识、业务政策的学习，不断提高他们做好邪教工作的水平和能力。目前，全部社区居委会共建立各种反邪教组织机构130多个，1100名工作人员活跃在反邪教各个岗位上，密切注意同邪教组织斗争新动向，切实做到了敌动我知，未动先知，形成了严密的反邪教工作网络。
三、因势利导、真心帮教，解决实际问题
教育转化是做好法轮功工作的关键。在工作中，社区干部以良好的个人形象和想民为民的工作作风，赢得了“法轮功”人员的信任和拥护。为掌握第一手材料，他们端正态度，正面接触，因势利导，和“法轮功”人员面对面、心贴心、实打实，把“法轮功”人员的愿望作为第一信号，把要求作为第一标准，坚持做到及时介入、掌握动态、有的放失，从而有效地促进了教育转化的开展。去年，牛佐居委会的“法轮功”练习人员蔡永存因非法滋事被判刑，家中双亲无人照顾，孩子没有看管，支部书记张新稳为使其尽早转化，以身作则主动承担起了照料老人的义务，孩子也由社区干部轮流接送，三年如一日，无怨无悔。去年的一天，蔡的母亲突发重病，及时将老人送到医院，一天一夜没有合眼，直到老人转危为安和亲属们到来。当蔡永存得知这一情况后，对自己的过去所作所为进行了深深的思忖，终将在管教干部的启发和引导下，幡然醒悟，她所写的《给“法轮功”人员的一封信》，字里行间无不表达了对自己所犯错误真诚忏悔，教育意义深远，催人泪下，经层层推荐，在《衡水日报》上进行了刊发。河东居委会的“法轮功”练习者李瑞行，社区工作人员为使其转化，利用一个月的时间，与其促膝谈心做思想工作，他转化后在送给帮教干部的锦旗上写到 “父母官难当 当之无愧，手足之深情 情深似海”，情真义切，感人肺腑。就这样，社区干部积极主动参与协助做好帮教转化工作，对每一名“法轮功”都没有丧失信心，无不付出巨大的艰辛和汗水。有耕耘就有收获，已走上正常人生道路的 “法轮功”人员更加努力工作和劳动，以自己的实际行动报答党和政府的挽救恩情，积极回报社会。 [Page]
四、健全制度、审时度势，规范长效机制
各社区居委会根据反邪教工作性质，进一步明确责任和指标要求，规范长效防范机制，制定了六项工作制度：《帮教干部人员守则》、《反邪教工作例会制度》、《“法轮功”人员滋事苗头排查制度》、《反邪教工作站组基本职责》、《社区领导干部包重点人员实施办法》、《一票否决制度》。同时，把处理和防范工作有无领导组织、能否完成本职工作、辖区内有无“法轮功”人员外出或在当地滋事纳入评先评优考核。大大提高了社区做好邪教工作的积极性，变被动抓为主动抓，变要我抓为我要抓。为适应新形势，增强社区预警能力，各社区还印制了“居民联系卡”，以便在第一时间掌握信息。广泛利用黑板报、墙报、标语等多种形式，宣传党的方针政策，提高居民法律意识和抵制邪教的能力，通过每年一次评选“文明家庭”活动，使大家在活动中相识、相知、互帮、互助，实现了以文明铸就和谐、以和谐彰显文明的互动局面。