湖南省郴州市强化四个保障 大力推进反邪教宣传工作
近三年来，湖南省郴州市反邪教协会把反邪教宣传工作当作协会的一项重头戏来抓，建立了一支反邪教宣传的通讯员队伍，积极协调和组织通讯员向中国反邪教网、凯风网和《中国反邪教通讯》等全国反邪教主流媒体撰稿、投稿。从2008年～2009年，郴州市在中国反邪教网、凯风网、《中国反邪教通讯》的文稿采用量分别在湖南省内位列全省第一。在2009年一年内，郴州市县两级反邪教协会被中国反邪教网共采用稿件123篇，被凯风网采用稿件23篇，在《中国反邪教通讯》1～11期共刊发各类信息材料36篇，反邪教宣传工作取得了可喜的成绩。而这些成绩的取得，主要是得益于“四个保障”的强化：
一、纳入考核，强化了政策保障
自1999年7月我国取缔“法轮功”邪教组织以来，郴州市委、市政府把防范和处理邪教问题纳入了全市社会治安综合治理考核内容，并制定相应的综合考评办法。2008年，郴州市把反邪教宣传工作正式纳入了《防范和处理邪教问题工作综合考评细则》，并要求下辖县（市、区）积极向中国反邪教网、凯风网和《中国反邪教通讯》撰投稿，还规定了任务。同时，郴州市反邪教协会不仅把反邪教宣传工作继续纳入了《郴州市反邪教协会2009年度工作要点》，具体量化了各地协会撰投稿工作的任务，还下发了《关于对反邪教宣传投稿实施奖励的通知》和《郴州市反邪教协会关于参加“风雨回归路”有奖征文的通知》，此一系列举措充分调动了全市开展反邪教宣传工作的积极性、主动性，为搞好反邪教宣传工作提供了坚实的政策保障。
二、提质强能，强化了力量保障
为适应反邪教斗争长期性的要求，郴州市努力克服了协会组织没有人员编制的问题，采取多种措施，不断加强基层基础工作和机构队伍建设，保障了反邪教宣传工作力量。一是加强基层协会建设。市反邪教协会积极指导下辖的11个县（市、区），在前年和去年的两年时间内全部成立了县级反邪教协会，并且把反邪教协会组织建设延伸至条件相对成熟的乡镇农村，如桂阳县就有城关镇、洋市镇、流丰镇和城郊乡等5个乡镇建立了反邪教协会。二是聘请反邪教通讯员。为加强反邪教宣传工作力量，市协会专门下发了《郴州市反邪教协会关于聘请通讯员有关规定的通知》，在全市各县级反邪教协会、市协会部分会员单位中聘请了通讯员，明确了聘用通讯员的基本条件、主要职责等相关要求，规定了每个通讯员年度完成综合信息材料的指标任务。目前全市已有反邪教专业通讯员15名。三是加强业务培训。一方面，我市派出反邪教通讯员参加国家和省里组织的教育培训。先后派人参加了在郑州市举办的全国反邪教协会网络宣传研讨会暨通讯员培训班，在长沙市举办的中国反邪教通讯员培训班，以及湖南省反邪教协会举办的全省基层协会组织建设培训班，还承办了湖南省反邪教宣传网上撰稿骨干培训班。另一方面，自行组织各种培训活动，如去年6月25日，市协会组织各地反邪教协会会长、秘书长和反邪教通讯员，在桂阳县召开了全市反邪教协会现场经验交流暨理论研讨会议。通过以上举措，郴州市反邪教宣传工作的力量得到了保障，通讯员的写作能力和水平得到了较快提升，各类稿件来源、数量和质量也得到了保证。
三、创新机制，强化了措施保障
郴州市反邪教协会通过机制创新，以有力的措施保障了宣传工作的正常开展。一是抓奖励激发了热情，为提高各地通讯员撰稿的积极性，市协会制定了反邪教宣传工作奖励制度，规定凡被《中国反邪教通讯》、凯风网和中国反邪教网采用的稿件，按省里的奖励标准，实行1比1的配套奖励。同时，还要求各县（市、区）反邪教协会也按此标准实行了配套奖励。此举措自实施以来，极大地激发了基层反邪教通讯员的工作热情。二是抓结合挖掘了题材。郴州市各反邪教协会充分利用联系群众广、群众基础好的优势，把反邪教斗争与市、县、乡、村各级各部门开展的诸如和美创建、党团活动、干群走访活动、送法下乡活动、党外人士教育活动、红色革命教育活动、60周年国庆等各类活动紧密结合起来，这样既拓展了反邪教警示教育活动的范围，又为信息材料的撰写提供了很好的题材。三是抓活动推进了调研。在中国反邪教协会举办的“风雨回归路”征文活动的推动下，郴州市组织各级反邪教协会工作人员深入基层乡镇、学校、单位、村组广泛开展调查研究，积极探索防范和处理邪教工作的实际经验和理论。据统计，去年市反邪教协会收到的综合信息及理论调研材料共136篇，满足和保障了市反邪教协会开展反邪教宣传的稿源需求。其中，有12篇材料参加“风雨回归路”征文活动的投稿，被《中国反邪教通讯》“风雨回归路”栏目采用了5篇，较好地完成了征文投稿任务。同时，郴州市反邪教协会自行筹资举办了“全市反邪教协会现场经验交流暨理论研讨会议”，编辑出版了《郴州市反邪教协会理论研讨论文选编》，向全市各县（市、区）发行。 [Page]
四、落实经费，强化了运转保障
协会开展反邪教宣传工作，主要是依靠志愿者服务为主，但是，适当的经费投入和办公条件的改善也是必要的。一是争取经费列入预算；二是积极吸纳社会支持。另外，市县两级协会注重发展了一批经济效益好、但有邪教人员活动的厂矿企业单位为团体会员，这些会员单位主动承担了反邪教斗争的社会责任，对协会的正常运转在人力、财力、物力方面给予了极大的支持；三是努力改善办公条件。市反邪教协会通过努力已经落实了固定的办公地点，现有办公室2间，添置了电脑、打印机、扫描仪、照相机等用于宣传工作的现代化办公设备。其他下辖县级协会也根据实际情况为通讯员配置了电脑等，为宣传工作的正常开展提供了全方位的保障。
一、纳入考核，强化了政策保障
自1999年7月我国取缔“法轮功”邪教组织以来，郴州市委、市政府把防范和处理邪教问题纳入了全市社会治安综合治理考核内容，并制定相应的综合考评办法。2008年，郴州市把反邪教宣传工作正式纳入了《防范和处理邪教问题工作综合考评细则》，并要求下辖县（市、区）积极向中国反邪教网、凯风网和《中国反邪教通讯》撰投稿，还规定了任务。同时，郴州市反邪教协会不仅把反邪教宣传工作继续纳入了《郴州市反邪教协会2009年度工作要点》，具体量化了各地协会撰投稿工作的任务，还下发了《关于对反邪教宣传投稿实施奖励的通知》和《郴州市反邪教协会关于参加“风雨回归路”有奖征文的通知》，此一系列举措充分调动了全市开展反邪教宣传工作的积极性、主动性，为搞好反邪教宣传工作提供了坚实的政策保障。
二、提质强能，强化了力量保障
为适应反邪教斗争长期性的要求，郴州市努力克服了协会组织没有人员编制的问题，采取多种措施，不断加强基层基础工作和机构队伍建设，保障了反邪教宣传工作力量。一是加强基层协会建设。市反邪教协会积极指导下辖的11个县（市、区），在前年和去年的两年时间内全部成立了县级反邪教协会，并且把反邪教协会组织建设延伸至条件相对成熟的乡镇农村，如桂阳县就有城关镇、洋市镇、流丰镇和城郊乡等5个乡镇建立了反邪教协会。二是聘请反邪教通讯员。为加强反邪教宣传工作力量，市协会专门下发了《郴州市反邪教协会关于聘请通讯员有关规定的通知》，在全市各县级反邪教协会、市协会部分会员单位中聘请了通讯员，明确了聘用通讯员的基本条件、主要职责等相关要求，规定了每个通讯员年度完成综合信息材料的指标任务。目前全市已有反邪教专业通讯员15名。三是加强业务培训。一方面，我市派出反邪教通讯员参加国家和省里组织的教育培训。先后派人参加了在郑州市举办的全国反邪教协会网络宣传研讨会暨通讯员培训班，在长沙市举办的中国反邪教通讯员培训班，以及湖南省反邪教协会举办的全省基层协会组织建设培训班，还承办了湖南省反邪教宣传网上撰稿骨干培训班。另一方面，自行组织各种培训活动，如去年6月25日，市协会组织各地反邪教协会会长、秘书长和反邪教通讯员，在桂阳县召开了全市反邪教协会现场经验交流暨理论研讨会议。通过以上举措，郴州市反邪教宣传工作的力量得到了保障，通讯员的写作能力和水平得到了较快提升，各类稿件来源、数量和质量也得到了保证。
三、创新机制，强化了措施保障
郴州市反邪教协会通过机制创新，以有力的措施保障了宣传工作的正常开展。一是抓奖励激发了热情，为提高各地通讯员撰稿的积极性，市协会制定了反邪教宣传工作奖励制度，规定凡被《中国反邪教通讯》、凯风网和中国反邪教网采用的稿件，按省里的奖励标准，实行1比1的配套奖励。同时，还要求各县（市、区）反邪教协会也按此标准实行了配套奖励。此举措自实施以来，极大地激发了基层反邪教通讯员的工作热情。二是抓结合挖掘了题材。郴州市各反邪教协会充分利用联系群众广、群众基础好的优势，把反邪教斗争与市、县、乡、村各级各部门开展的诸如和美创建、党团活动、干群走访活动、送法下乡活动、党外人士教育活动、红色革命教育活动、60周年国庆等各类活动紧密结合起来，这样既拓展了反邪教警示教育活动的范围，又为信息材料的撰写提供了很好的题材。三是抓活动推进了调研。在中国反邪教协会举办的“风雨回归路”征文活动的推动下，郴州市组织各级反邪教协会工作人员深入基层乡镇、学校、单位、村组广泛开展调查研究，积极探索防范和处理邪教工作的实际经验和理论。据统计，去年市反邪教协会收到的综合信息及理论调研材料共136篇，满足和保障了市反邪教协会开展反邪教宣传的稿源需求。其中，有12篇材料参加“风雨回归路”征文活动的投稿，被《中国反邪教通讯》“风雨回归路”栏目采用了5篇，较好地完成了征文投稿任务。同时，郴州市反邪教协会自行筹资举办了“全市反邪教协会现场经验交流暨理论研讨会议”，编辑出版了《郴州市反邪教协会理论研讨论文选编》，向全市各县（市、区）发行。 [Page]
四、落实经费，强化了运转保障
协会开展反邪教宣传工作，主要是依靠志愿者服务为主，但是，适当的经费投入和办公条件的改善也是必要的。一是争取经费列入预算；二是积极吸纳社会支持。另外，市县两级协会注重发展了一批经济效益好、但有邪教人员活动的厂矿企业单位为团体会员，这些会员单位主动承担了反邪教斗争的社会责任，对协会的正常运转在人力、财力、物力方面给予了极大的支持；三是努力改善办公条件。市反邪教协会通过努力已经落实了固定的办公地点，现有办公室2间，添置了电脑、打印机、扫描仪、照相机等用于宣传工作的现代化办公设备。其他下辖县级协会也根据实际情况为通讯员配置了电脑等，为宣传工作的正常开展提供了全方位的保障。