湖南省资兴市兴宁镇扎实推进反邪教工作深入开展
兴宁镇是资兴县老县城，地处资兴中部，辖12个行政村、1个社区，总人口2.8万人，是典型的城郊结合部。由于交通便利、商贸发达，流动人口日趋增多，加上企业改制和下岗职工较多等因素，社情民意十分复杂。“法轮功”等邪教组织乘虚而入，开展邪教组织活动，给兴宁的社会政治大局稳定带来了隐患。镇党委、政府充分认识到邪教组织是社会毒瘤，始终坚持把反邪教工作作为社会治安综合治理的重要内容，不断提高认识，强化措施，有力地打击了邪教组织，确保了全镇经济社会平稳较快发展。我们的主要做法是：
一、高度重视，加强领导。加强领导是做好反邪教工作的根本保障。镇党委、政府把反邪教工作纳入了重要议事日程，作为了维护社会稳定、促进社会和谐的一项重点工作来抓。成立了以党委书记任组长、镇长和党委政法委书记任副组长、相关部门负责人为成员的反邪教工作领导小组，明确了镇、村（社区）、组工作责任，建立了工作网络。镇党委政法委把反邪教工作列入对村、社区、单位的社会治安综合治理目标考核重要内容，做到年初有部署、每月有督查、半年有调度、年终有考评、特防期有预案。各村、社区、单位也相应成立了反邪教工作领导小组，村民小组、居民小组聘请了反邪教工作志愿者，构建了党委牵头、政府主抓、部门联动、社会参与的工作格局，有效发挥了基层网络和群防群治的作用。
二、健全机制，夯实基础。为确保反邪教工作顺利开，建立健全了各种工作机制。一是建立健全目标责任机制。在年初安排部署的同时，进一步细化目标责任，对重点工作分项、量化、细化，与村、社区、单位签订目标责任书，将目标完成情况作为年终考核的重要内容。在阶段性的工作中，制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，促进村组干部自我加压，达到调动基层干部工作积极性的目的。二是建立健全责任追究机制。在具体工作中，对村、社区、单位在贯彻落实处邪工作任务及镇党委政法委部署的每项工作中，明确责任人，严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对处邪工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终评先、评优资格，真正做到事事有人管，事事有人干。三是建立健全清理排查机制。我镇以综治办、司法所、派出所成员和村（社区）干部为骨干力量，统一部署、统一时间要求、统一目标任务，实行纵向到村、组、户，横向到各行各业，经常性地对全镇邪教人员进行拉网式清理排查，建立台帐。坚持每月一排查，每季一上报制度，通过清理排查，做到邪教人员底子清、情况明。四是建立健全有奖信息奖励机制。在工作中我镇对提供邪教信息的人员从综治专项经费中拿出一定经费予以奖励，对反邪教有突出贡献的群众报上级部门予以奖励，在特别防护期间对跟踪监控的信息员予以每天20元的补助。通过奖励机制的实施，群众反邪、防邪的自觉性不断提高，有力推进反邪教深入开展。
三、强化教育，构筑防线。加大邪教组织的违法性、危害性的宣传，不断强化对人民群众的拒邪、反邪的教育，全镇上下更深刻地认识到邪教组织和邪教活动本质，铲除了邪教滋生的土壤，为打击邪教组织，开展反邪教活动奠定了坚实的群众基础，营造了良好的社会氛围。一是丰富宣传载体。通过举办培训班、党员会议、播放电教片、远程教育等形式做好党员干部自身教育，基本做到逢会必讲，建立健全反邪教宣传的经常性工作机制，进一步增强干部的防邪教、反邪教意识。通过印发反邪教入户宣传资料，镇、村（社区）、组干部联动，进村入户面对面宣传，扩大反邪教宣传覆盖面，近年来，我镇共印发入户宣传资料10000多份，做到每户一份，反邪教知识人人皆知。将反邪教工作纳入“平安村庄”、“平安家庭”、“和美村庄”、“和美家庭”创建活动考核内容，反邪、防邪能力不断增强。二是创新教育手段。以“五五”普法依法治理为载体，深入村、组、社区开展形式多样的法律知识教育活动，通过举办农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周、反邪教知识专题讲座等活动，有效提高了群众的法律意识和拒邪、反邪能力。加强对学校师生的反邪教警示教育，组织学生观看反邪教宣传教育片，举办反邪教主题班会活动，安排法制副校长讲座，提高了学生拒邪、反邪的意识，并通过他们带动和影响家长自觉地不信邪、不传邪。2010年3月26日，在市委反邪教领导小组的策划组织下，兴宁镇党委政府与资兴一中联合举行了“小手拉大手” 万人签名活动。来自市直机关各单位、各乡镇综治领导、乡镇610专干，以及市一中、兴宁中学、兴宁完小3600余人参加了签名活动。 [Page]
四、突出重点，狠抓落实。一是狠抓教育转化与防范稳控。对邪教人员实行“五包一”制度，即由一名镇干部、一名公安干警、一名村（社区）干部、一名邪教人员家属、一名反邪教自愿者负责一名邪教人员的教育转化与稳控工作，负责教育转化稳控的工作人员经常性的与邪教人员沟心通气，宣讲国家法律政策及邪教的危害性，及时了解邪教人员的思想动态，对思想不稳定的邪教人员做好稳控工作，确保全镇无邪教非法宣传、串联活动的发生，有力巩固反邪教成果。二是狠抓帮扶救助。镇党委、政府抓住邪教人员普遍家庭生活困难这一特点，积极开展以落实最低生活保障、提供公益性就业岗位为主的“特殊救济”活动，解决邪教转化人员的后顾之忧，使邪教人员从心底感受到政府的关心、社会的温暖，自觉脱离邪教组织、抵制邪教活动，确保邪教人员转化不反弹，切实提高帮教扶助效果。近年来我镇为4名家庭困难邪教转化人员解决了低保待遇，为2名就业困难的邪教转化人员提供了公益性就业岗位，扶助1名有创业精神的邪教转化人员走上了自主创业的道路，在全镇树立了邪教转化的正面典型，起到了很好的社会效果。三是狠抓考核奖惩。镇党委、政府将反邪教工作纳入《镇干部年度目标管理考核》、《村级年度经济社会发展综合考核》重要内容，明确规定驻村干部、村（社区）职业化干部对联系村和本村（社区）的反邪教工作负总责，对工作不力、发生恶劣影响的实行“一票否决”，取消年度所有评先、评优资格。
一、高度重视，加强领导。加强领导是做好反邪教工作的根本保障。镇党委、政府把反邪教工作纳入了重要议事日程，作为了维护社会稳定、促进社会和谐的一项重点工作来抓。成立了以党委书记任组长、镇长和党委政法委书记任副组长、相关部门负责人为成员的反邪教工作领导小组，明确了镇、村（社区）、组工作责任，建立了工作网络。镇党委政法委把反邪教工作列入对村、社区、单位的社会治安综合治理目标考核重要内容，做到年初有部署、每月有督查、半年有调度、年终有考评、特防期有预案。各村、社区、单位也相应成立了反邪教工作领导小组，村民小组、居民小组聘请了反邪教工作志愿者，构建了党委牵头、政府主抓、部门联动、社会参与的工作格局，有效发挥了基层网络和群防群治的作用。
二、健全机制，夯实基础。为确保反邪教工作顺利开，建立健全了各种工作机制。一是建立健全目标责任机制。在年初安排部署的同时，进一步细化目标责任，对重点工作分项、量化、细化，与村、社区、单位签订目标责任书，将目标完成情况作为年终考核的重要内容。在阶段性的工作中，制定专项行动目标，使总体目标与阶段性目标相结合，促进村组干部自我加压，达到调动基层干部工作积极性的目的。二是建立健全责任追究机制。在具体工作中，对村、社区、单位在贯彻落实处邪工作任务及镇党委政法委部署的每项工作中，明确责任人，严格落实责任，将责任量化到人，严格考核。对处邪工作开展不力、进展缓慢、推诿扯皮、没能按时完成任务的单位，严肃追究有关责任人的责任，取消该单位年终评先、评优资格，真正做到事事有人管，事事有人干。三是建立健全清理排查机制。我镇以综治办、司法所、派出所成员和村（社区）干部为骨干力量，统一部署、统一时间要求、统一目标任务，实行纵向到村、组、户，横向到各行各业，经常性地对全镇邪教人员进行拉网式清理排查，建立台帐。坚持每月一排查，每季一上报制度，通过清理排查，做到邪教人员底子清、情况明。四是建立健全有奖信息奖励机制。在工作中我镇对提供邪教信息的人员从综治专项经费中拿出一定经费予以奖励，对反邪教有突出贡献的群众报上级部门予以奖励，在特别防护期间对跟踪监控的信息员予以每天20元的补助。通过奖励机制的实施，群众反邪、防邪的自觉性不断提高，有力推进反邪教深入开展。
三、强化教育，构筑防线。加大邪教组织的违法性、危害性的宣传，不断强化对人民群众的拒邪、反邪的教育，全镇上下更深刻地认识到邪教组织和邪教活动本质，铲除了邪教滋生的土壤，为打击邪教组织，开展反邪教活动奠定了坚实的群众基础，营造了良好的社会氛围。一是丰富宣传载体。通过举办培训班、党员会议、播放电教片、远程教育等形式做好党员干部自身教育，基本做到逢会必讲，建立健全反邪教宣传的经常性工作机制，进一步增强干部的防邪教、反邪教意识。通过印发反邪教入户宣传资料，镇、村（社区）、组干部联动，进村入户面对面宣传，扩大反邪教宣传覆盖面，近年来，我镇共印发入户宣传资料10000多份，做到每户一份，反邪教知识人人皆知。将反邪教工作纳入“平安村庄”、“平安家庭”、“和美村庄”、“和美家庭”创建活动考核内容，反邪、防邪能力不断增强。二是创新教育手段。以“五五”普法依法治理为载体，深入村、组、社区开展形式多样的法律知识教育活动，通过举办农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周、反邪教知识专题讲座等活动，有效提高了群众的法律意识和拒邪、反邪能力。加强对学校师生的反邪教警示教育，组织学生观看反邪教宣传教育片，举办反邪教主题班会活动，安排法制副校长讲座，提高了学生拒邪、反邪的意识，并通过他们带动和影响家长自觉地不信邪、不传邪。2010年3月26日，在市委反邪教领导小组的策划组织下，兴宁镇党委政府与资兴一中联合举行了“小手拉大手” 万人签名活动。来自市直机关各单位、各乡镇综治领导、乡镇610专干，以及市一中、兴宁中学、兴宁完小3600余人参加了签名活动。 [Page]
四、突出重点，狠抓落实。一是狠抓教育转化与防范稳控。对邪教人员实行“五包一”制度，即由一名镇干部、一名公安干警、一名村（社区）干部、一名邪教人员家属、一名反邪教自愿者负责一名邪教人员的教育转化与稳控工作，负责教育转化稳控的工作人员经常性的与邪教人员沟心通气，宣讲国家法律政策及邪教的危害性，及时了解邪教人员的思想动态，对思想不稳定的邪教人员做好稳控工作，确保全镇无邪教非法宣传、串联活动的发生，有力巩固反邪教成果。二是狠抓帮扶救助。镇党委、政府抓住邪教人员普遍家庭生活困难这一特点，积极开展以落实最低生活保障、提供公益性就业岗位为主的“特殊救济”活动，解决邪教转化人员的后顾之忧，使邪教人员从心底感受到政府的关心、社会的温暖，自觉脱离邪教组织、抵制邪教活动，确保邪教人员转化不反弹，切实提高帮教扶助效果。近年来我镇为4名家庭困难邪教转化人员解决了低保待遇，为2名就业困难的邪教转化人员提供了公益性就业岗位，扶助1名有创业精神的邪教转化人员走上了自主创业的道路，在全镇树立了邪教转化的正面典型，起到了很好的社会效果。三是狠抓考核奖惩。镇党委、政府将反邪教工作纳入《镇干部年度目标管理考核》、《村级年度经济社会发展综合考核》重要内容，明确规定驻村干部、村（社区）职业化干部对联系村和本村（社区）的反邪教工作负总责，对工作不力、发生恶劣影响的实行“一票否决”，取消年度所有评先、评优资格。