开展反邪教示范乡镇创建工作 为社会主义新农村建设服务
一、反对邪教是建设社会主义新农村的必然要求
经过七年来不懈的努力，我们取得了同“法轮功”等邪教组织斗争的重大胜利。但是，“法轮功”等邪教组织还没有被彻底清除，一些骨干分子还在频繁进行违法活动，一些痴迷者至今尚未转化，清除邪教组织造成的恶劣影响的任务还很繁重。在这种情况下，同“法轮功”等邪教组织的斗争不仅不能有丝毫的放松，而且必须坚持不懈地向纵深发展。广大农村是邪教组织进行活动的重点区域，因此，反对邪教是建设社会主义新农村的必然要求。
开展示范乡镇创建活动有利于充分发挥和进一步强化乡镇在反邪教斗争中的一线作用；有利于在广大农村构筑起群众性反邪教斗争的铜墙铁壁，从而有效防止“法轮功”等邪教组织的滋生、蔓延，消除影响农村稳定的重要隐患，为彻底铲除邪教组织、推动农村经济发展和社会进步，构建社会主义和谐新农村打下坚实的基础；有利于加强和改善党对农村工作的领导，服务党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础。
二、反邪教示范乡镇创建活动的指导思想和内容
创建活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观为指导，围绕全市反邪教工作的大局，贯彻“团结、教育、挽救”的方针，确立加强基层、稳定基础的观念，广泛开展崇尚科学、反对迷信、反对邪教和伪科学活动，不断巩固和扩大反邪教斗争的成果，为维护全市政治社会稳定和社会主义新农村建设服务。
（一）深化农村反邪教警示教育活动。坚持长期教育与重点时段集中教育相结合，在进单位、进村庄、进学校上狠下功夫，在突出党员、党政干部、中小学生、弱势群体和已转化邪教练习者等重点群体上狠下功夫，在扩大教育覆盖面、消除空白点上狠下功夫，确保警示教育由阶段性活动向长期性和经常性活动延伸、由机关向基层延伸、由城区向乡村延伸、由常住人口向暂住流动人口延伸、由一般宣传向重点群体的教育帮扶延伸。干部群众进一步提高了对开展反邪教斗争重要意义的认识，弄清了邪教的本质，弄清了邪教与宗教的区别，弄清了邪教对痴迷者实施精神控制和人身迫害的手段与方法，增强了防范和抵制邪教的自觉性。
（二）开展创建“无邪教乡镇”、“无邪教村庄”活动。该项活动与创建“文明乡镇”、“文明家庭”活动相结合，与贯彻落实“四个纳入”和实现“四无”目标相结合。
（三）开展科学普及活动。利用科普宣传栏、科普画廊等，大力普及科学文化知识，加强反邪教舆论宣传；利用科普宣传月（周、日）传播科学思想和科学方法；举办反邪教科普讲座或专题报告会；召开反邪教斗争理论研讨会；举办崇尚科学、反对邪教展览；播放反邪教VCD光盘，印发反邪教《宣讲提纲》、科普挂图和画册；利用农村集市散发科普知识和有关同邪教组织斗争的宣传品。
（四）开展科学、文明、健康的群众性文体活动。组织有关“崇尚科学、反对邪教”的文艺演出、诗歌比赛、书画展览；组织进行才艺表演；开展棋类、球类及其它体育运动；组织练习由国家体育总局创编和推广的易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦等四种健身气功。这些活动的开展，进一步繁荣了乡村文化、丰富了村民业余生活、陶冶了村民情操，使干部群众在娱乐身心中接受科学。
（五）开展“小手拉大手、共同反邪教”活动。以学生带家庭，以家庭带社会，使每一个家庭都成为防范邪教的前沿阵地。
（六）开展“指点迷津、亲情帮教、给予出路”活动。通过谈人情、谈友情、谈家庭等，帮助邪教练习者弄清走上迷途的原因，认清邪教的危害，减轻心中疑虑，增强生活信心，幡然悔悟。对确已转化的人员尽力帮他们解决生产、生活中面临的现实困难，同时从长远着眼，帮他们寻找致富门路。使邪教练习者在被关爱中唤回良知，在忙碌致富中远离邪教。
[Page] （七）开展教育转化活动。一是滚动排查、动态掌握邪教练习者的情况，建立邪教练习者信息管理系统，做到人员底数清、现实表现清、思想状况清。二是落实“全员教育”措施，对已转化的邪教练习者每年至少进行一次系统教育，以便巩固转化成果。三是对未转化的法轮功练习者及时送法制培训基地进行教育。四是对于劳教出所和脱离培训班的法轮功练习者，及时跟踪回访，落实接茬帮教措施和“给出路”政策。
（八）加大深挖打击力度。建立稳定的宣传揭批队伍，及时组织收听、收看中央媒体的重要报道，广泛深入地揭批邪教组织的本质和罪行；建立有奖举报制度，落实群防群治措施；建立情报信息控制系统，加强科技保障工作，遏制邪教组织利用科技手段作案滋事的活动；对严重危害社会的邪教违法犯罪分子予以严惩；适时开展专项打击活动，深挖邪教地下组织和团伙，及时清缴各类非法宣传品；深入开展追逃查失工作，尽早将失控在逃的邪教分子全部追回。
三、反邪教示范乡镇创建活动的主要措施
（一）加强对示范乡镇创建活动的领导。开展示范乡镇创建活动是贯彻落实市委关于建设“平安聊城”的一项重要内容，是促进防范和处理邪教工作深入开展的重要举措。乡镇党委、政府和村“两委”把这项活动当作重要任务，列入议事日程，加强指导和督查，在人员、场所、办公设备、文体器材和财力上给予大力支持。
（二）建立健全反邪教组织网络。建立“两个组织”和“两个队伍”。“两个组织”：一是乡、村两级的示范乡镇创建活动领导小组。两级领导小组的组长分别由分管政法工作的领导同志和村党支部书记担任，成员由相关单位的主要负责同志、专家和居民代表组成。二是群众性反邪教组织。乡镇、村建立反邪教协会。创建活动领导小组、反邪教协会及其它群众性反邪教组织，不断加强思想建设、组织建设和制度建设，各项工作有章可循，各项创建活动步入规范化、制度化轨道。“两支队伍”：一支是反邪教志愿者队伍。把社会各界有志于反邪教斗争的人士组织起来。一支是反邪教联络员队伍。每个村选定一位反邪教联络员，履行上情下达、下情上报的职责。
（三）建立健全各项工作制度。一是建立联席会议制度。联席会议由创建活动领导小组组长召集，文明办、综治办、派出所、科协、反邪教协会、工青妇等部门或单位的有关人员参加。通报情况、分析形势、安排任务、研究措施。二是建立目标责任制度。按照决策目标、执行任务、考核监督“三个体系”建设的要求，建立起防范和处理邪教工作的政治责任制、工作督查制和责任追究制。三是建立防范控制机制。主要是“边控制边转化，看死盯牢”的“四包一”防范机制；防范电视插播的工作机制；值班备勤机制；路查路控机制；突发事件处理机制等。四是建立激励机制。抓好典型、树立样板，对创建活动开展得好的单位、村庄和成绩显著的个人给予精神或物质的奖励。
（四）加强对专职人员、志愿者队伍成员和联络员的培训。通过培训提高他们的政治和业务素质、政策水平以及应对复杂局面的能力。
（五）开展对示范乡镇创建活动的调研工作。在深入实际、广泛调查的基础上，正确认识形势、总结好的经验、探索新的工作方式和方法、提出操作性强的政策措施，为党委政府和各级领导提供决策依据。
四、对创建反邪教示范乡镇的几点认识
创建反邪教示范乡镇是厚积反邪教社会土壤的一种尝试，是落实中央建设社会主义新农村重大战略决策的具体行动。农民是建设社会主义新农村的主体。工作中要做到以下几个结合。
（一）要与提高农民科学素质和致富能力相结合。广大农民群众只有崇尚科学、反对邪教，才能自觉学习科学知识和生产实用技术，提高科学素质和致富能力而成为致富能手，为“生产发展”提供保障。
[Page] （二）要与提高农民思想、文化、道德水平和法制观念相结合。邪教是反人类、反社会、反科学、反道德的，利用编造散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展控制成员，具有极强的欺骗性、违法性和社会性。只有不断提高农民群众的思想、文化、道德水平和法制观念，才能增强他们识别、防范和抵制邪教的能力，自觉追求科学、健康、文明的生活方式，形成健康向上的社会风气。