云南省玉溪市红塔区以“八有”标准打造反邪教警示教育基地
云南省玉溪市红塔区在创新和加强社会管理工作中,注重探索实践,注重加强基层基础建设,以崇尚科学文明、拒绝邪教侵害、共建和谐家(校)园为主题,以“八有”标准建设乡、街道反邪教宣传警示教育基地,全面铺开社区、村宣传橱窗(墙)阵地建设,打造反邪建和谐宣传警示平台,建设滇中经济强区、宜居生态城市、幸福美丽家园——红塔区。
我区自2010年8月在北城、玉带、春和3个乡镇、街道启动了试点建设工作后,紧扣“围绕中心、服务大局,统筹兼顾、整合资源,突出特色、形式多样,规范运行、辐射带动”四个原则,以“八有”标准,倾力打造乡、街道反邪教宣传警示教育基地,北城、玉带街道2个基地成为玉溪市反邪教警示教育示范基地:
有组织领导。区委、区政府站在政治建设的高度安排警示教育,以文化建设为底蕴展开警示教育,用经济建设的成果支撑警示教育,制定出台了反邪教警示教育基地建设实施意见,成立建设工作领导小组,区委、区政府分管领导担任组长、副组长,加强组织领导;科协、反邪教协会、宣传、公安、司法、妇联等部门相应干部组成建设指导组,加强对乡、街道工作的督促指导。我区2个乡、9个街道都成立领导小组,精心择点,加大投入,整合资源,用1年时间已经建成了11个乡街道反邪教宣传警示教育基地,比省的要求提前了4年完成工作任务。
有经费投入。在全区经济社会发展任务重、项目多、财力紧张的情况下,区财政多方调剂,将反邪教警示教育基地建设试点启动与考评奖励经费列入了预算,各乡、街道也积极想办法加大经费投入,区、乡街道投入直接基地建设经费30.2万元,加之阵地、场所的新建改造共投入500多万元。
有工作制度。2个乡、9个街道的警示教育基地建立健全有组织领导责任、宣传教育活动、宣教队伍培训、分片教育警示包保、情况通报、联席会议分析、保密、图片痕迹资料使用、宣传警示考核奖惩等制度,并且制度上墙,形成长效机制。
有阵地平台。各乡(街道)注重发掘教育资源,整合自然、人文资源,精心打造开展宣传警示教育的载体、平台和阵地。市警示教育示范基地——玉溪六中注重发挥校园特色文化优势,专门设置1间60多平方米的警示教育宣教室,精心布置、陈列各类警示教育资料;将校园文化墙、科技楼、教学楼、师生社团文化活动场所有机整合,整个校园成为了“崇尚科学文明、拒绝邪教侵害、感悟成就人生”宣传教育的大阵地、大平台。市警示教育示范基地——北城社区警示教育基地将古迹名胜“高鼓楼”、焕文塔、初公坊、敬一书院、宗教场所光佛寺、清真寺,党员活动室、老年活动中心、青少年活动中心和居委会一二办公区作为阵地平台,专门设置2间面积达200多平方米的警示教育宣教室,以党的十七大代表、“中国十大杰出母亲”居委会书记、主任王秀珍关爱受蒙蔽邪教人员的“母亲情怀”榜样力量展开宣传警示。北苑社区警示教育基地充分发挥聂耳音乐广场生态、人文大环境的优势,充分利用社区办公楼、聂耳音乐文化广场、聂耳纪念馆、聂耳大剧院、聂耳爱国主义教育基地、社区科普协会、科普文艺宣传队、科普文化宣传长廊等阵地,展开“社区拒绝邪教、共建美丽家园”宣传警示。葫田社区警示教育基地整合红塔文体中心、社区新建办公楼、党员远程教育活动室、科技书屋等资源,专门设置有平安社区宣教室,充分利用室内外平台阵地展开“绿色平安社区”宣传警示教育。高仓警示教育基地以高仓中学、玉溪溶剂厂为主阵地,以玉溪高仓历史名人雷跃龙(18岁中进士、官至明朝晚期吏部左侍郎、育英殿大学士)的“爱国爱学”精神、云南玉溪环腾集团(玉溪溶剂厂)“环五洲而和,腾九霄而谐”的企业品牌文化为理念,展开“传承文化、崇尚科学”宣传警示教育。
有宣讲队伍。全区11个乡、街道警示教育基地专门安排得有2~3名宣讲员,乡(街道)政法副书记、社管综治维稳办专职副主任、司法所长以及区委有关部门的全体干部都作为兼职宣讲员,全区建立有50人的反邪教警示教育基地宣讲队伍。各基地以乡(街道)为单位,每年进行一定时间的业务培训,增强宣讲效果。 [Page]
有宣教资料。11个乡、街道警示教育基地都有区委有关部门统一配发、摆放有《反邪教法制教育读本(修订本)》、《处理邪教违法犯罪活动法律法规汇编》、《识别冒用宗教名义邪教组织工作手册》、《生活与法(反邪教手册)》;摆放有区委有关部门编制彩印的《红塔区反邪教告知书》、《红塔区美丽家园建设“家庭拒绝邪教”宣传承诺告知书》,辖区乡镇经济社会发展成果资料、科普知识、健康养生等资料,有的乡(街道)结合自身实际自制有文字、图片、宣传册等宣传资料:北城精心编演录制了“三防一反”反邪花灯歌舞光碟,玉溪六中基地编印有彩色“创建平安学校、构建和谐校园”宣传册子,大营街、玉兴街道基地精心编制彩印了《反邪教宣传告知书》;11个基地都自行制有1套反邪教宣传展板。
有经常性活动内容。11个乡、街道注重发挥基地的辐射带动作用,采取党员冬训、街道工作会、居民小组群众过“米线节”等多种形式,利用“三下乡”、“三月综治维稳宣传月”、“6·26”、“10·26”、“五月科技宣传周”等活动,对辖区干部群众、师生进行经常性的警示教育:对党政组织及干部以情况通报和知识讲座、座谈讨论、综合培训等为主,对中小学师生以学校德育教育、板报墙报、图画音像展示、征文演讲比赛、公开签名、主题班会队会团会等为主,对群众以党团日活动、文艺演出、图片展览、法律宣讲、科普宣传、编发资料、贴挂幅标、广播影视等为主,对邪教人员及家属以法制教育、亲情感化、真诚关爱、救助帮扶等为主,分类别、分层次组织乡(街道)干部、社区(村)组干部、反邪教信息员和中小学师生参观警示教育基地;以乡(街道)、社区(村)组为单位,广泛开展“家庭拒绝邪教”签名承诺活动,增强干部群众的反邪拒邪意识。
有考核奖惩。我区将基层反邪教警示教育阵地建设纳入对乡(街道)反邪教目标责任考核,经验收命名的乡(街道)警示教育基地,每建成1个,由区委、区政府命名挂牌“红塔区反邪教宣传警示教育基地”,同时给予物质奖励;基地建设富有特色的作为“创新工作”,反邪教目标责任考核进行加分,北城街道北城社区基地、玉带街道玉溪六中基地作为“玉溪市反邪教警示教育示范基地”,分别加分3分,大营街街道基地呈现综合性、高仓街道基地玉溪溶剂厂阵地成为全市第一个企业示范基地,分别加分2分。考核激励机制的推行,推动了11个乡(街道)对警示教育基地的提档升质,社区(村)“一窗一墙”阵地的建设,全区94个社区、10个村“一窗一墙”宣传阵地9月底前将全部建成。
我区自2010年8月在北城、玉带、春和3个乡镇、街道启动了试点建设工作后,紧扣“围绕中心、服务大局,统筹兼顾、整合资源,突出特色、形式多样,规范运行、辐射带动”四个原则,以“八有”标准,倾力打造乡、街道反邪教宣传警示教育基地,北城、玉带街道2个基地成为玉溪市反邪教警示教育示范基地:
有组织领导。区委、区政府站在政治建设的高度安排警示教育,以文化建设为底蕴展开警示教育,用经济建设的成果支撑警示教育,制定出台了反邪教警示教育基地建设实施意见,成立建设工作领导小组,区委、区政府分管领导担任组长、副组长,加强组织领导;科协、反邪教协会、宣传、公安、司法、妇联等部门相应干部组成建设指导组,加强对乡、街道工作的督促指导。我区2个乡、9个街道都成立领导小组,精心择点,加大投入,整合资源,用1年时间已经建成了11个乡街道反邪教宣传警示教育基地,比省的要求提前了4年完成工作任务。
有经费投入。在全区经济社会发展任务重、项目多、财力紧张的情况下,区财政多方调剂,将反邪教警示教育基地建设试点启动与考评奖励经费列入了预算,各乡、街道也积极想办法加大经费投入,区、乡街道投入直接基地建设经费30.2万元,加之阵地、场所的新建改造共投入500多万元。
有工作制度。2个乡、9个街道的警示教育基地建立健全有组织领导责任、宣传教育活动、宣教队伍培训、分片教育警示包保、情况通报、联席会议分析、保密、图片痕迹资料使用、宣传警示考核奖惩等制度,并且制度上墙,形成长效机制。
有阵地平台。各乡(街道)注重发掘教育资源,整合自然、人文资源,精心打造开展宣传警示教育的载体、平台和阵地。市警示教育示范基地——玉溪六中注重发挥校园特色文化优势,专门设置1间60多平方米的警示教育宣教室,精心布置、陈列各类警示教育资料;将校园文化墙、科技楼、教学楼、师生社团文化活动场所有机整合,整个校园成为了“崇尚科学文明、拒绝邪教侵害、感悟成就人生”宣传教育的大阵地、大平台。市警示教育示范基地——北城社区警示教育基地将古迹名胜“高鼓楼”、焕文塔、初公坊、敬一书院、宗教场所光佛寺、清真寺,党员活动室、老年活动中心、青少年活动中心和居委会一二办公区作为阵地平台,专门设置2间面积达200多平方米的警示教育宣教室,以党的十七大代表、“中国十大杰出母亲”居委会书记、主任王秀珍关爱受蒙蔽邪教人员的“母亲情怀”榜样力量展开宣传警示。北苑社区警示教育基地充分发挥聂耳音乐广场生态、人文大环境的优势,充分利用社区办公楼、聂耳音乐文化广场、聂耳纪念馆、聂耳大剧院、聂耳爱国主义教育基地、社区科普协会、科普文艺宣传队、科普文化宣传长廊等阵地,展开“社区拒绝邪教、共建美丽家园”宣传警示。葫田社区警示教育基地整合红塔文体中心、社区新建办公楼、党员远程教育活动室、科技书屋等资源,专门设置有平安社区宣教室,充分利用室内外平台阵地展开“绿色平安社区”宣传警示教育。高仓警示教育基地以高仓中学、玉溪溶剂厂为主阵地,以玉溪高仓历史名人雷跃龙(18岁中进士、官至明朝晚期吏部左侍郎、育英殿大学士)的“爱国爱学”精神、云南玉溪环腾集团(玉溪溶剂厂)“环五洲而和,腾九霄而谐”的企业品牌文化为理念,展开“传承文化、崇尚科学”宣传警示教育。
有宣讲队伍。全区11个乡、街道警示教育基地专门安排得有2~3名宣讲员,乡(街道)政法副书记、社管综治维稳办专职副主任、司法所长以及区委有关部门的全体干部都作为兼职宣讲员,全区建立有50人的反邪教警示教育基地宣讲队伍。各基地以乡(街道)为单位,每年进行一定时间的业务培训,增强宣讲效果。 [Page]
有宣教资料。11个乡、街道警示教育基地都有区委有关部门统一配发、摆放有《反邪教法制教育读本(修订本)》、《处理邪教违法犯罪活动法律法规汇编》、《识别冒用宗教名义邪教组织工作手册》、《生活与法(反邪教手册)》;摆放有区委有关部门编制彩印的《红塔区反邪教告知书》、《红塔区美丽家园建设“家庭拒绝邪教”宣传承诺告知书》,辖区乡镇经济社会发展成果资料、科普知识、健康养生等资料,有的乡(街道)结合自身实际自制有文字、图片、宣传册等宣传资料:北城精心编演录制了“三防一反”反邪花灯歌舞光碟,玉溪六中基地编印有彩色“创建平安学校、构建和谐校园”宣传册子,大营街、玉兴街道基地精心编制彩印了《反邪教宣传告知书》;11个基地都自行制有1套反邪教宣传展板。
有经常性活动内容。11个乡、街道注重发挥基地的辐射带动作用,采取党员冬训、街道工作会、居民小组群众过“米线节”等多种形式,利用“三下乡”、“三月综治维稳宣传月”、“6·26”、“10·26”、“五月科技宣传周”等活动,对辖区干部群众、师生进行经常性的警示教育:对党政组织及干部以情况通报和知识讲座、座谈讨论、综合培训等为主,对中小学师生以学校德育教育、板报墙报、图画音像展示、征文演讲比赛、公开签名、主题班会队会团会等为主,对群众以党团日活动、文艺演出、图片展览、法律宣讲、科普宣传、编发资料、贴挂幅标、广播影视等为主,对邪教人员及家属以法制教育、亲情感化、真诚关爱、救助帮扶等为主,分类别、分层次组织乡(街道)干部、社区(村)组干部、反邪教信息员和中小学师生参观警示教育基地;以乡(街道)、社区(村)组为单位,广泛开展“家庭拒绝邪教”签名承诺活动,增强干部群众的反邪拒邪意识。
有考核奖惩。我区将基层反邪教警示教育阵地建设纳入对乡(街道)反邪教目标责任考核,经验收命名的乡(街道)警示教育基地,每建成1个,由区委、区政府命名挂牌“红塔区反邪教宣传警示教育基地”,同时给予物质奖励;基地建设富有特色的作为“创新工作”,反邪教目标责任考核进行加分,北城街道北城社区基地、玉带街道玉溪六中基地作为“玉溪市反邪教警示教育示范基地”,分别加分3分,大营街街道基地呈现综合性、高仓街道基地玉溪溶剂厂阵地成为全市第一个企业示范基地,分别加分2分。考核激励机制的推行,推动了11个乡(街道)对警示教育基地的提档升质,社区(村)“一窗一墙”阵地的建设,全区94个社区、10个村“一窗一墙”宣传阵地9月底前将全部建成。