大力推进反邪教宣传教育工作常态化
一、工 作 实 践
加强反邪教的宣传教育，不断增强公众的反邪教意识，是防范和处理邪教问题的重要工作之一，也是各级反邪教协会的主要任务。宜宾市反邪教协会成立一年多以来，按照四川省反邪教协会的安排，积极开展反邪教宣传教育工作，大力探索和推进反邪教宣传教育工作社会化、常态化，取得了一定成效。
一是组织编印反邪教警示教育宣传资料。协会一成立，就立即组织民宗、科协、防邪办等会员单位，编写了《反对邪教、人人有责》系列反邪教警示宣传资料。该宣传资料分为“什么是邪教”、“邪教的危害”等七个专栏，印发到区县、乡镇、街道组织进行全面、系统的反邪教宣传。同时，还向区县发放《反邪教警示教育读本》200多册、各类反邪教挂图2000余张、书刊1000余册。区县结合实际，印发入户宣传资料80余万份发放到每一户农户，重点乡镇、村、组还组织了宣讲活动，全市累计宣讲5000多场次。
二是利用电视、报刊等媒体进行广泛宣传。协会发挥会员单位的优势，利用现有的宣传载体，分别在江安县的《新江安》、兴文县的《石海兴文》、珙县的《神韵僰都》、南溪县的《南溪之声》、高县的《高县报》、长宁县的《秀水长宁》等县级报刊上，连续刊载系列反邪教警示教育宣传内容，区县累计印发报刊21万份，发放到乡镇、街道、村、社区进行广泛宣传。与此同时，在九县区电视台播放了《揭开“门徒会”的骗局》光碟，全市收视群众达50余万人，提高了群众识别邪教的能力。
三是在中小学开展“小手拉大手”反邪教警示教育活动。高县、南溪县等地在中小学生中开展了反邪教警示教育“小手拉大手”活动，通过学生把反邪教警示教育宣传资料带回向家长宣传，并由家长签字后带回学校，也收到良好效果。
四是全面开展社会面帮教工作。按照“教育、防范、巩固”的总体目标，抓基础，强指导，重策略，全面组织开展社会面帮教工作。通过组织各方面专家开展上门、电话等方式进行帮教，促进了社会和谐。同时，组织深入到“两劳”场所，对多名邪教人员进行了面对面的帮助教育，还给予他们每人200元帮困金。通过面对面教育，多数邪教人员深受感动，他们感谢政府的关心、帮助、教育，并表示回归社会后，不再参与邪教活动，收到了较好效果。
二、主 要 问 题
应该肯定宜宾市反邪教协会成立一年多来，通过开展多形式的反邪教宣传教育活动，极大地提高了干部群众的反邪教认识和识邪、拒邪、防邪的能力，仅去年以来，全市干部群众现场举报挡获邪教违法人员上百余人次，大大压缩了邪教组织的活动空间。但是，我们也深深地感到，反邪教宣传教育工作仍然存在诸多与科学发展观不相符合，与斗争形势要求不相适应等方面的问题，亟待解决。
一是对反邪教宣传教育的认识不统一、尺度把握难。同法轮功等邪教组织斗争以来，全省提出了“打、防、教、治、创”的工作思路，但各地在工作中主要精力还是放在打击处理、防范控制、教转攻坚上，对反邪教宣传教育工作总体感觉文件谈得多些，加之工作政策性强，保密要求高，某种程度上也束缚了基层的手脚，存在着思想不解放，认识不统一，思路不清晰等障碍。特别受处置工作“只做不说”的政策制约，基层在开展反邪教宣传教育活动中，普遍感到宣传尺度难以把握，即使搞一些活动也是“小打小闹”，或者是反邪教部门唱“独脚戏”，声势不大、范围不广、内容单一，缺乏针对性，反邪教宣传教育的社会影响力不明显。
二是对反邪教宣传教育工作重视不够、任务偏“软”。 加强反邪教宣传教育工作应该是防范和处理邪教问题的治本之策。但在各地特别是基层各项工作更多是围绕“三无”“三零”目标开展，造成了反邪教宣传教育发展不平衡。一些基层往往把反邪教宣传教育工作作为一项“软”任务，上级布置了就抓一下，规定动作多，自选动作少，即使抓了也是偏重形式，忽视内容和实际效果。 [Page]
三是对反邪教宣传教育工作面临的新变化认识不足、宣传面偏窄。同法轮功等邪教组织斗争已历时十年，我们已经牢牢地掌握了斗争的主动权。但是，境外法轮功的组织体系还在，其反动政治本质不会改变，对我进行思想渗透和捣乱破坏活动从未停止，不断利用网络、媒体、通讯、电信等各种渠道和平台加大宣传渗透。冒用宗教名义的其他邪教也蠢蠢欲动，伺机发展蔓延，严重影响了基层稳定。同时，当前各种社会矛盾和问题叠加和突显，也给反邪教工作带来一些困难和问题。这些都要求我们必须强化基层宣传阵地建设，扩大反邪教宣传教育的覆盖面和知晓率，深入发动，广泛宣传，不断推动反邪教宣传教育向社会化、规范化、常态化方向发展。然而，我们当前的宣传教育的覆盖面比较窄，表现为在机关内部宣传多、对党员干部宣传多、广场院坝短期宣传活动多，而有创意的宣传活动少、对一般群众宣传少、依托媒体进行常态化宣传活动少的局面，远远不能适应形势和工作的需要。
四是宣传教育平台缺乏、内容方法单一、宣传效果受限。“只做不说”使我们近几年来的宣传教育平台严重缺乏，一些基层特别是西部边远地区传统的宣传教育工作平台已不复存在，新兴的有地方特色的宣传教育工作平台远末搭建，现有的各种传媒由于政策的、经济的多种因素使用不了，造成了反邪教宣传教育实际的弱势。同时，在有针对性的教材和宣传资料方面，也存在内容不够新颖，针对性不强，吸引力不大的问题，难免造成群众听觉、视觉的疲劳，群众性参与活动的吸引力被打了折扣，宣传教育的效果大打折扣。
三、对 策 思 考
反邪教宣传教育工作在防范和处理邪教工作中的地位和作用日益凸显，已成为我们与法轮功和其他邪教斗争的重要手段，必须坚持以科学发展观为指导，解放思想，转变观念，突出实践，科学推进反邪教宣传教育工作向社会化、常态化发展。
一是树立大宣传教育理念，及时调整思路，发挥主流媒体反邪教宣传教育的作用。反邪教宣传教育工作是新形势下同法轮功等邪教组织作斗争的有力武器，离不开各级党委、政府的高度重视和相关部门的积极参与，营造全社会大宣传格局。 主流媒体是社会的良心和眼睛，邪教是危害社会的毒瘤，之所以长期存在，就是人们对它的认识还不深刻，还存在误区。由此看来，强化主流媒体反邪教宣传的作用和责任，更好地发挥这双眼睛的作用，无疑是让广大群众认清邪教本质和危害的有效途径之一。因此，在宣传力量上，党委防范和处理邪教问题办公室应充分发挥主导作用，加强与宣传、综治、民政、司法等相关部门密切协作，积极协调反邪教宣传教育成员单位，切实将反邪教宣传教育工作纳入其日常工作之中，广泛开展形式多样的反邪教宣传教育活动，形成齐抓共管格局，推进反邪教宣传教育工作深入开展。在媒体宣传上，要坚持“适度放开、基本放开”的原则，主动加强与电视、报纸、广播等新闻媒体的沟通联络，切实发挥主流媒体、网络等宣传载体的作用，主动争取支持和配合，不断扩大反邪教宣传教育的社会影响力，努力提高宣传教育的覆盖面和群众的知晓率。
二是突出宣传教育重点，着力提高“易感人群”识邪、防邪能力。强化对未成年人的宣传教育，要将反邪教纳入中小学德育范畴，积极指导学校开展各种反邪教宣传活动，通过知识竞赛、有奖征文和“小手拉大手”等活动，净化学生的心灵，引导他们从小就崇尚科学，远离邪教；要筑牢农村群众反邪教思想防线。广大农民群众是邪教侵蚀和拉拢的重点，特别是城乡结合部和农村偏远地区的群众的宣传教育，用通俗易懂的教育内容、丰富多彩的活动形式，寓教于乐的宣讲方式，广泛宣传教育，提高广大农村群众的识邪、防邪能力，始终用先进的、科学的文化占领农村文化阵地，铲除邪教组织在农村滋生蔓延的土壤；要强化对“外出务工”和“回乡群体”等流动群体的宣传教育，通过劳务输出培训、召开回乡民工座谈会以及发放小册子、一封公开信等方式开展宣传教育，最大限度消除反邪教宣传教育的“死角”。 [Page]
三是坚持统筹发展、合理培育整合资源，探索社会化宣传教育工作方式。坚持统筹兼顾，搞好内外结合，是有效推进反邪教宣传教育工作与各项工作协调发展，科学发展的有效途径。要继续加强党内宣传教育，切实将反邪教宣传教育内容纳入向党委、政府、人大、政协报告情况、报告形势等工作之中，把反邪教宣传教育真正纳入各级党校、行政学院正常教学内容，不断提升广大党员干部防范、识别、抵御邪教的能力。要加强民间反邪教力量的培育和工作联系，充分发挥以反邪教协会为主的民间反邪教力量，在反邪教宣传教育中有着不可替代的独特优势，培育扶持多形式的民间反邪教工作平台，采取专门力量与民间力量相结合的方式，整合资源，加强组织引导，强化宣传教育，以灵活多样的活动方式，广泛吸引、吸纳和带动更多的致力于反邪教工作的有识之士和反邪教志愿者，积极投身于反邪教宣传教育之中，以社会化的形式和工作方式，有效推进反邪教宣传教育工作健康发展。
四是不断夯实基础，从源头上铲除邪教赖以生存的土壤。发展在基层，持续发展在基础，只有夯实基层基础，才能持续发展。开展反邪教宣传教育，必须充分发挥县、乡、社区等各级组织的主力军作用，要以“创无”工作为载体，科学筹划，整体推进，加强基础建设，各街镇（乡）、社区（村）要利用现有的录像播放室、图书阅览室、文体活动室和宣传橱窗或永久性文化墙、标语牌等，建设反邪教宣传教育示范站和示范点建设从区域上逐步解决问题，从源头上铲除邪教赖以生存的土壤。
加强反邪教的宣传教育，不断增强公众的反邪教意识，是防范和处理邪教问题的重要工作之一，也是各级反邪教协会的主要任务。宜宾市反邪教协会成立一年多以来，按照四川省反邪教协会的安排，积极开展反邪教宣传教育工作，大力探索和推进反邪教宣传教育工作社会化、常态化，取得了一定成效。
一是组织编印反邪教警示教育宣传资料。协会一成立，就立即组织民宗、科协、防邪办等会员单位，编写了《反对邪教、人人有责》系列反邪教警示宣传资料。该宣传资料分为“什么是邪教”、“邪教的危害”等七个专栏，印发到区县、乡镇、街道组织进行全面、系统的反邪教宣传。同时，还向区县发放《反邪教警示教育读本》200多册、各类反邪教挂图2000余张、书刊1000余册。区县结合实际，印发入户宣传资料80余万份发放到每一户农户，重点乡镇、村、组还组织了宣讲活动，全市累计宣讲5000多场次。
二是利用电视、报刊等媒体进行广泛宣传。协会发挥会员单位的优势，利用现有的宣传载体，分别在江安县的《新江安》、兴文县的《石海兴文》、珙县的《神韵僰都》、南溪县的《南溪之声》、高县的《高县报》、长宁县的《秀水长宁》等县级报刊上，连续刊载系列反邪教警示教育宣传内容，区县累计印发报刊21万份，发放到乡镇、街道、村、社区进行广泛宣传。与此同时，在九县区电视台播放了《揭开“门徒会”的骗局》光碟，全市收视群众达50余万人，提高了群众识别邪教的能力。
三是在中小学开展“小手拉大手”反邪教警示教育活动。高县、南溪县等地在中小学生中开展了反邪教警示教育“小手拉大手”活动，通过学生把反邪教警示教育宣传资料带回向家长宣传，并由家长签字后带回学校，也收到良好效果。
四是全面开展社会面帮教工作。按照“教育、防范、巩固”的总体目标，抓基础，强指导，重策略，全面组织开展社会面帮教工作。通过组织各方面专家开展上门、电话等方式进行帮教，促进了社会和谐。同时，组织深入到“两劳”场所，对多名邪教人员进行了面对面的帮助教育，还给予他们每人200元帮困金。通过面对面教育，多数邪教人员深受感动，他们感谢政府的关心、帮助、教育，并表示回归社会后，不再参与邪教活动，收到了较好效果。
二、主 要 问 题
应该肯定宜宾市反邪教协会成立一年多来，通过开展多形式的反邪教宣传教育活动，极大地提高了干部群众的反邪教认识和识邪、拒邪、防邪的能力，仅去年以来，全市干部群众现场举报挡获邪教违法人员上百余人次，大大压缩了邪教组织的活动空间。但是，我们也深深地感到，反邪教宣传教育工作仍然存在诸多与科学发展观不相符合，与斗争形势要求不相适应等方面的问题，亟待解决。
一是对反邪教宣传教育的认识不统一、尺度把握难。同法轮功等邪教组织斗争以来，全省提出了“打、防、教、治、创”的工作思路，但各地在工作中主要精力还是放在打击处理、防范控制、教转攻坚上，对反邪教宣传教育工作总体感觉文件谈得多些，加之工作政策性强，保密要求高，某种程度上也束缚了基层的手脚，存在着思想不解放，认识不统一，思路不清晰等障碍。特别受处置工作“只做不说”的政策制约，基层在开展反邪教宣传教育活动中，普遍感到宣传尺度难以把握，即使搞一些活动也是“小打小闹”，或者是反邪教部门唱“独脚戏”，声势不大、范围不广、内容单一，缺乏针对性，反邪教宣传教育的社会影响力不明显。
二是对反邪教宣传教育工作重视不够、任务偏“软”。 加强反邪教宣传教育工作应该是防范和处理邪教问题的治本之策。但在各地特别是基层各项工作更多是围绕“三无”“三零”目标开展，造成了反邪教宣传教育发展不平衡。一些基层往往把反邪教宣传教育工作作为一项“软”任务，上级布置了就抓一下，规定动作多，自选动作少，即使抓了也是偏重形式，忽视内容和实际效果。 [Page]
三是对反邪教宣传教育工作面临的新变化认识不足、宣传面偏窄。同法轮功等邪教组织斗争已历时十年，我们已经牢牢地掌握了斗争的主动权。但是，境外法轮功的组织体系还在，其反动政治本质不会改变，对我进行思想渗透和捣乱破坏活动从未停止，不断利用网络、媒体、通讯、电信等各种渠道和平台加大宣传渗透。冒用宗教名义的其他邪教也蠢蠢欲动，伺机发展蔓延，严重影响了基层稳定。同时，当前各种社会矛盾和问题叠加和突显，也给反邪教工作带来一些困难和问题。这些都要求我们必须强化基层宣传阵地建设，扩大反邪教宣传教育的覆盖面和知晓率，深入发动，广泛宣传，不断推动反邪教宣传教育向社会化、规范化、常态化方向发展。然而，我们当前的宣传教育的覆盖面比较窄，表现为在机关内部宣传多、对党员干部宣传多、广场院坝短期宣传活动多，而有创意的宣传活动少、对一般群众宣传少、依托媒体进行常态化宣传活动少的局面，远远不能适应形势和工作的需要。
四是宣传教育平台缺乏、内容方法单一、宣传效果受限。“只做不说”使我们近几年来的宣传教育平台严重缺乏，一些基层特别是西部边远地区传统的宣传教育工作平台已不复存在，新兴的有地方特色的宣传教育工作平台远末搭建，现有的各种传媒由于政策的、经济的多种因素使用不了，造成了反邪教宣传教育实际的弱势。同时，在有针对性的教材和宣传资料方面，也存在内容不够新颖，针对性不强，吸引力不大的问题，难免造成群众听觉、视觉的疲劳，群众性参与活动的吸引力被打了折扣，宣传教育的效果大打折扣。
三、对 策 思 考
反邪教宣传教育工作在防范和处理邪教工作中的地位和作用日益凸显，已成为我们与法轮功和其他邪教斗争的重要手段，必须坚持以科学发展观为指导，解放思想，转变观念，突出实践，科学推进反邪教宣传教育工作向社会化、常态化发展。
一是树立大宣传教育理念，及时调整思路，发挥主流媒体反邪教宣传教育的作用。反邪教宣传教育工作是新形势下同法轮功等邪教组织作斗争的有力武器，离不开各级党委、政府的高度重视和相关部门的积极参与，营造全社会大宣传格局。 主流媒体是社会的良心和眼睛，邪教是危害社会的毒瘤，之所以长期存在，就是人们对它的认识还不深刻，还存在误区。由此看来，强化主流媒体反邪教宣传的作用和责任，更好地发挥这双眼睛的作用，无疑是让广大群众认清邪教本质和危害的有效途径之一。因此，在宣传力量上，党委防范和处理邪教问题办公室应充分发挥主导作用，加强与宣传、综治、民政、司法等相关部门密切协作，积极协调反邪教宣传教育成员单位，切实将反邪教宣传教育工作纳入其日常工作之中，广泛开展形式多样的反邪教宣传教育活动，形成齐抓共管格局，推进反邪教宣传教育工作深入开展。在媒体宣传上，要坚持“适度放开、基本放开”的原则，主动加强与电视、报纸、广播等新闻媒体的沟通联络，切实发挥主流媒体、网络等宣传载体的作用，主动争取支持和配合，不断扩大反邪教宣传教育的社会影响力，努力提高宣传教育的覆盖面和群众的知晓率。
二是突出宣传教育重点，着力提高“易感人群”识邪、防邪能力。强化对未成年人的宣传教育，要将反邪教纳入中小学德育范畴，积极指导学校开展各种反邪教宣传活动，通过知识竞赛、有奖征文和“小手拉大手”等活动，净化学生的心灵，引导他们从小就崇尚科学，远离邪教；要筑牢农村群众反邪教思想防线。广大农民群众是邪教侵蚀和拉拢的重点，特别是城乡结合部和农村偏远地区的群众的宣传教育，用通俗易懂的教育内容、丰富多彩的活动形式，寓教于乐的宣讲方式，广泛宣传教育，提高广大农村群众的识邪、防邪能力，始终用先进的、科学的文化占领农村文化阵地，铲除邪教组织在农村滋生蔓延的土壤；要强化对“外出务工”和“回乡群体”等流动群体的宣传教育，通过劳务输出培训、召开回乡民工座谈会以及发放小册子、一封公开信等方式开展宣传教育，最大限度消除反邪教宣传教育的“死角”。 [Page]
三是坚持统筹发展、合理培育整合资源，探索社会化宣传教育工作方式。坚持统筹兼顾，搞好内外结合，是有效推进反邪教宣传教育工作与各项工作协调发展，科学发展的有效途径。要继续加强党内宣传教育，切实将反邪教宣传教育内容纳入向党委、政府、人大、政协报告情况、报告形势等工作之中，把反邪教宣传教育真正纳入各级党校、行政学院正常教学内容，不断提升广大党员干部防范、识别、抵御邪教的能力。要加强民间反邪教力量的培育和工作联系，充分发挥以反邪教协会为主的民间反邪教力量，在反邪教宣传教育中有着不可替代的独特优势，培育扶持多形式的民间反邪教工作平台，采取专门力量与民间力量相结合的方式，整合资源，加强组织引导，强化宣传教育，以灵活多样的活动方式，广泛吸引、吸纳和带动更多的致力于反邪教工作的有识之士和反邪教志愿者，积极投身于反邪教宣传教育之中，以社会化的形式和工作方式，有效推进反邪教宣传教育工作健康发展。
四是不断夯实基础，从源头上铲除邪教赖以生存的土壤。发展在基层，持续发展在基础，只有夯实基层基础，才能持续发展。开展反邪教宣传教育，必须充分发挥县、乡、社区等各级组织的主力军作用，要以“创无”工作为载体，科学筹划，整体推进，加强基础建设，各街镇（乡）、社区（村）要利用现有的录像播放室、图书阅览室、文体活动室和宣传橱窗或永久性文化墙、标语牌等，建设反邪教宣传教育示范站和示范点建设从区域上逐步解决问题，从源头上铲除邪教赖以生存的土壤。